Справа №   2-а-2294/11  

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2011 року суддя Дебальцевського міського суду Донецької області Попович Т.М., розглянувши матеріали справи адміністративного судочинства за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірною відмову у проведені перерахунку пенсії, виходячи із середньої заробітної плати за 2008 рік та зобов’язання перерахувати пенсію з 1 липня 2009 року,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернулася до Дебальцевського міського суду з адміністративним позовом  до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірною відмови у проведенні  перерахунку пенсії, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік та зобов’язання перерахувати пенсію, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік, починаючи з 1 липня 2009 року.

Згідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не найде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

Відповідно до пункту 14 постанови Пленуму ВАСУ № 2 від 06.03.08 р., у разі відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

         Позивач звернулася до УПФУ с заявою про перерахунок пенсії 21.06.2009 року. Згідно розпорядження відповідача від 30.06.2009 року, позивачу з 01.07.2009 року було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням  показника середньої заробітної плати  працівників зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік (1197 грн.91 коп).

         Відповідно до ч. 4 т. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

         Таким чином строк звернення до суду  повинен обчислюватися з 1.07.2009 року.

         Позивач порушила питання про поновлення цього строку, обґрунтувавши це тою обставиною, що дізналася про порушення свого права в жовтні 2010 року, після чого звернулася до відповідача с заявою.

Пенсію позивач отримує щомісячно, тому про порушення свого права при перерахунку пенсії повинна була дізнатися відразу при отриманні пенсії неналежному розмірі.

Зазначену позивачем обставину, суд не вважає поважною, тому адміністративний позов про визнання неправомірною відмови у проведенні  перерахунку пенсії, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік та зобов’язання перерахувати пенсію, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік, починаючи з 1 липня 2009 року - залишає без розгляду.

           Керуючись ст. ст.. 99,100,155 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 відмовити в поновлені строку звернення до адміністративного суду, як пропущеного без поважної причини.

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови у проведенні  перерахунку пенсії, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік та зобов’язання перерахувати пенсію, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік, починаючи з 1 липня 2009 року. - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний адміністративний суд  Донецької області через Дебальцевський міський суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення  ухвали. Якщо ухвалу було постановлено  у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує,  апеляційна скарга подається  протягом п’яти днів  з дня отримання  копії ухвали.

Суддя Дебальцевського

міського  суду                                                                                ОСОБА_2