Справа №  2-а-974/11  

   П О С Т А Н О В А

18 квітня 2011 року                                                                                       м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області    Лущак Н.І.  розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в Тлумацькому районі про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в Тлумацькому районі щодо неповної виплати належного  підвищення до пенсії визначеного ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”та зобов’язання управління пенсійного фонду України в Тлумацькому районі нарахувати  та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеного ст. 28 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”за період з 02 вересня 2010 року і надалі,-          

                                                    в с т а н о в и л а :

Позивачка звернулася в суд з вищенаведеним позовом до відповідача.                              Відповідач подав заперечення проти позову, вказавши на відсутність чіткого механізму реалізації положень ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Наголосивши, що Управління пенсійного фонду України в Тлумацькому районі діяло виключно в межах повноважень визначених законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України. Позивачці, як дитині війни, підвищення до пенсії нараховується та виплачується у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно, як це передбачено п.8 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530.                                                                       Оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення про задоволення позову, з таких підстав:                                                            

Позивачка є пенсіонером, народилася 02.02.1941 року. Вона відповідно до вимог ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» набула статусу «дитина війни», тому згідно ст.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.                                        

Відповідач в порушення вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» проводить нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно, керуючись п.8 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530.                                                                                   

Пункт 8 та п.15 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530  постановою Окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року, яка набрала законної сили 16.12.2010 року, визнані незаконними.                                                                                                              

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.                              

Згідно ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами ПФУ за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов’язок по нарахуванні і виплаті передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» доплати до пенсії лежить на Управлінню пенсійного фонду України в Тлумацькому районі.                                        

Розпорядженням УПФ України в Тлумацькому районі пенсія позивачу призначена довічно, а тому нарахування та виплату позивачці щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» необхідно проводити до виникнення обставин, з якими Закон пов’язує зміну чи припинення спірних правовідносин.          

Враховуючи, що позивачка не ставить питання про відшкодування понесених судових витрат по справі в розмірі 3,40 грн., то такі витрати слід віднести на її рахунок.

Керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 КАС України, -

                                         П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративний позов задоволити.                                                                      

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі щодо не нарахування та невиплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.                                                                      

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 02.09.2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум, нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії щомісячно до виникнення обставин, з якими Закон пов’язує зміну чи припинення наведених правовідносин.                    Постанова підлягає негайному виконанню.                                                                       Управлінню Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі подати до суду звіт про виконання  постанови протягом одного місяця після отримання її копії.                              

Звіт повинен бути викладений у письмовій формі, і містити: реквізити судового рішення, яке повинно бути виконане, стан його виконання (виконане повністю, частково, невиконане), повний перелік дій УПФ України в Тлумацькому районі щодо виконання цього рішення, причини невиконання, якщо рішення виконане неповністю або не виконане. До звіту додати копії документів, які б підтверджували інформацію, викладену у звіті.               

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з часу отримання її копії, через Тлумацький районний суд та набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.                                                   

                                                                                                                                                      Суддя                                                                         Н.І.Лущак