Справа  № 2-а-11842/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13 травня 2011 року  

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною, стягнення недоотриманих сум державної пенсії інваліду та стягнення недосплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку і виплаті пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю інваліду 3 групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, неправомірними, зобов’язати відповідача зробити перерахунок і виплатити недосплачену державну пенсію по 3 групі інвалідності у розмірі шести мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50 вказаного Закону за період з 01.01.2010 року і по день звернення до суду.

Представник відповідача – управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі в Київській області подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті позивачу пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю дотримуються та проводиться виплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню із слідуючих підстав.

Позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорія), що підтверджується копією посвідчення серії А №432959, виданого Київською обласною державною адміністрацією 19.02.2011 року.

Із довідки Київської обласної спеціалізованої МСЕК від 17 січня 2011 року видно, що ОСОБА_1 являється інвалідом 3 групи довічно в зв’язку з захворюванням, пов’язаним з впливом аварії на ЧАЕС з 01 лютого 2011 року.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” вбачається, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим: по 3 групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", інвалідам третьої групи віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст.53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року було визнано неконституційними зміни до ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із ч.1 ст.100 КАС видно, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці пенсію по інвалідності у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком  з 01 лютого 2011 року та в подальшому.

Позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю за період з 01.01.2010 року по 01.02.2011 року залишити без задоволення.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю з 01 лютого 2011 року неправомірною.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 01 лютого 2011 року відповідно до вимог ст.50 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 01 лютого 2011 року відповідно до вимог ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю за період з 01.01.2010 року по 01.02.2011 року залишити без задоволення.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя           ОСОБА_2