ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"25" вересня 2006 р. Справа № 14/190
За позовом Державне територіально-галузеве об’єднання “Львівська залізниця”
до відповідача Комунальне підприємство “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації”
про визнання права власності
Суддя МАРАЧ В.В.
За участю представників: від позивача –Турчин Н.І., Хмарина О.Р. (довіреності у справі);
від відповідача –не з’явився.
Стаття 22 ГПК України роз’яснена.
СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся в господарський суд з позовною заявою, в якій просить визнати за державою в особі Верховної Ради України право державної власності на об’єкти нерухомого майна, що знаходяться у повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”, входять до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (орган управління майном) та розташовані у м. Сарни, Рівненської області по вул. Привокзальна, 79-А, а саме:
§ адмінбудівля –двоповерхова будівля загальною площею 241,6 м2;
§ гаражі –одноповерхові будівлі загальною площею 375,2 м2;
§ склад ПММ (паливно-мастильних матеріалів) –одноповерхова будівля загальною площею 47,1 м2;
§ туалет (уборна) –одноповерхова будівля загальною площею 4,8 м2;
§ склад матеріалів –одноповерхова будівля загальною площею 34,0 м2;
§ склад цементу –одноповерхова будівля загальною площею 62,1 м2;
§ розчинний вузол –двоповерхова будівля загальною площею 160,0 м2;
Відповідач відзиву на позовну заяву суду не подав, представник його в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі обставини, на яких грунтуються їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.
На балансі Відокремленого підрозділу Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” –Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3 у м. Сарни Рівненської області по вул. Привокзальна, 79-А на території виробничої дільниці знаходяться наступні будівлі:
1) адмінбудівля (інвентарна карточка № 010013) –двоповерхова будівля загальною площею 241,6 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1976 р.;
2) гаражі –(інвентарна карточка № 010014) одноповерхові будівлі загальною площею 375,2 м2, які збудовані та введені в експлуатацію у 1988 р.;
3) склад ПММ (паливно-мастильних матеріалів) (інвентарна карточка № 010064) –одноповерхова будівля загальною площею 47,1 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1988 р.;
4) туалет (уборна) (інвентарна карточка № 010018) –одноповерхова будівля загальною площею 4,8 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1988 р.;
5) склад матеріалів (інвентарна карточка № 010019) –одноповерхова будівля загальною площею 34,0 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1988 р.;
6) склад цементу (інвентарна карточка № 010019) –одноповерхова будівля загальною площею 62,1 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1986 р.;
7) розчинний вузол (інвентарна карточка № 010071) –двоповерхова будівля загальною площею 160,0 м2, яка збудована та введена в експлуатацію у 1988 р.
Для проведення державної реєстрації права власності на вищевказані будівлі 12.12.2005 р. Відокремлений підрозділ “Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3” Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” звернувся до Комунального підприємства “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації” (відповідач по справі) з відповідним листом № 840-ВТВ, до якого були додані всі наявні по вказаних будівлях документи.
Проте, відповідач прийняв рішення про відмову у державній реєстрації права власності, про що повідомив залізницю листом № 164 від 31.03.2006 р. У відмові відповідач посилається на те, що позивачем, всупереч вимог пунктів 2.1 та 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, не представлено копії правовстановлюючих документів, а саме –актів державної технічної комісії про прийняття об’єктів в експлуатацію.
Відокремленим підрозділом “Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3” Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” не були представлені акти державної технічної комісії про прийняття вищезазначених об’єктів в експлуатацію, оскільки останні у залізниці з невідомих причин втрачені. З метою виявлення вказаних документів Відокремлений підрозділ “Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3” звертався у Державний архів Рівненської області. Проте, необхідних документів у Державному архіві Рівненської області не виявлено, що підтверджується листом від 20.10.2005 р. № 546/01-10.
Пунктом 1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 о. № 7/6 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. № 6/5), яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за № 157/6445 (далі по тексту –Тимчасове положення), передбачено, що дане Тимчасове положення визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.
Відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов’язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (згідно Додатку № 1 до даного Тимчасового положення), одним з яких є рішення суду про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна (п. 2.1 Тимчасового положення).
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, кожен суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.
Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.
Відповідно до п. 1.1 Статуту Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”, що створене згідно із статтями 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт”, засноване на державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (орган управління майном) та підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України.
Згідно з ст. 37 Закону України “Про власність” № 697-ХІІ від 07.02.1991 р. (з подальшими змінами та доповненнями), ч. 3 ст. 73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.
Згідно з п. 4.1, 4.2 Статуту, майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання. Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.
Відповідно до ч. 3 ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.
Ст. 49 Закону України “Про власність” передбачено, що володіння майном вважається правомірним, якщо інше не встановлено судом.
Вказані будівлі, які розташовані у м. Сарни рівненської області по вул. Привокзальна, 79-А знаходяться на балансі Відокремленого підрозділу Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” –“Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3” (БУ-3) і відображені в самостійному балансі підрозділу, що підтверджується інвентарними карточками №№ 010013, 010014, 010064, 010018, 010019, 010020, 010071 та довідкою № 548-ВТВ від 30.06.2006 р. Крім того, у відповідності до листа № 53-ВТВ від 19.05.2005 р. та за рахунок коштів балансоутримувача (БУ-3) відповідачем було проведено інвентаризаційні роботи (інвентаризаційний номер 7188) та виготовлено для Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3 (балансоутримувача) технічні паспорти на всі зазначені будівлі. Більше того, на замовлення та за рахунок залізниці Львівським державним проектно-вишукувальним інститутом залізничного транспорту “Львівтранспроект” було проведено роботи по встановленню зовнішніх меж та виготовлено технічну документацію на землю. 01 лютого 2002 року у відповідності до рішення Сарненської міської ради народних депутатів № 397, Львівській залізниці, як землекористувачу, видано Державний акт на право постійного користування землею (серія І-РВ № 001159) та надано у постійне користування земельну ділянку для розташування будівель і споруд, забезпечення експлуатації залізниці. Рішенням Виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області від 15.06.2005 р. № 435 “Про присвоєння поштової адреси виробничої дільниці Управління Будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3 Львівської залізниці, що знаходиться у м. Сарни” присвоєно виробничій дільниці Управління Будівельно-монтажних робіт і цивільних спору № 3 Львівської залізниці, що знаходиться у м. Сарни поштову адресу: м. Сарни, вул. Привокзальна, 79-А.
Відокремлений підрозділ “Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3” Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” за власний рахунок утримує зазначені будівлі, самостійно здійснює їх обслуговування та ремонти (довідка № 548-ВТВ від 30.06.2006 р. ), що є відповідно до п. 7 Роз’яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/255 від 02.04.1994 р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з судовим захистом права державної власності” одним із основних критеріїв визначення законності володіння державним майном і відображення його на балансі підприємства.
Таким чином, будівлі, що розташовані у м. Сарни Рівненської області по вул. Привокзальній, 79-А, а саме: адмінбудівля загальною площею 241,6 м2, гаражі загальною площею 375,2 м2, склад ПММ (паливно-мастильних матеріалів) загальною площею 47,1 м2, туалет (уборна) загальною площею 4,8 м2, склад матеріалів загальною площею 34,0 м2, склад цементу загальною площею 62,1 м2, розчинний вузол загальною площею 160,0 м2,–є загальною власністю, що перебувають у господарському віданні Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”.
Згідно з ст. 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
Відповідно до ст. 32 Закону України “Про власність” суб’єктом права загальнодержавної власності є держава в особі Верховної Ради України. Частиною 2 ст. 73 Господарського кодексу України орган держави, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених Кодексом та іншими законодавчими актами.
На основі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,–
В И Р І Ш И В :
1. Позов задоволити.
2. Визнати за державою в особі Верховної Ради України право державної власності на об’єкти нерухомого майна, що знаходяться у повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”, входять до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (орган управління майном) та розташовані у м. Сарни, Рівненської області по вул. Привокзальна, 79-А, а саме:
§ адмінбудівля –двоповерхова будівля загальною площею 241,6 м2;
§ гаражі –одноповерхові будівлі загальною площею 375,2 м2;
§ склад ПММ (паливно-мастильних матеріалів) –одноповерхова будівля загальною площею 47,1 м2;
§ туалет (уборна) –одноповерхова будівля загальною площею 4,8 м2;
§ склад матеріалів –одноповерхова будівля загальною площею 34,0 м2;
§ склад цементу –одноповерхова будівля загальною площею 62,1 м2;
§ розчинний вузол –двоповерхова будівля загальною площею 160,0 м2.
Суддя Марач В.В.
Повний текст рішення складено в повному обсязі та підписано «29»вересня 2006 року.