Дело № 1-258/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2011 Судья  Центрально-Городского районного суда г.Кривого Рога Днепропетровской области   в составе:

председательствующего – судьи  Затолочного В.С.,

при секретаре Морозовой Н.М.,

с участием:

- прокурора Салия И.И.,

- подсудимой ОСОБА_1 и е защитника адвоката ОСОБА_2,,

предварительно рассмотрев в зале суда уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженка ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданка Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, замужем, на иждивении имеет несовершеннолетнюю дочь – ОСОБА_3, ранее не судима, не работает, проживает в ІНФОРМАЦІЯ_4,

по ст. ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 УК Украины, -

УСТАНОВИЛ:

 ОСОБА_1,  согласно приказа №28-К от 25 сентября 2002 г. назначена на должность  директора общества с ограниченной ответственностью «Будмонтаж-Сервис» (далее по тексту ООО  «Будмонтаж-Сервис»), зарегистрированного по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Согласно должностной инструкции директора ООО «Будмонтаж-Сервис»,  ОСОБА_1 была наделена функциями по осуществлению общего руководства производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия.

Кроме того она обязана:

- организовывать работу производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия, направленной на обеспечение контроля по сохранности и эффективного использования материальных ценностей, имущества предприятия;

- обеспечивать выполнение предприятием всех обязательств бюджетными и внебюджетными фондами;

Имеет право:

- без оформления доверенности действовать от имени предприятия;

- распоряжаться средствами и имуществом предприятия с соблюдением требований, соответствующих нормативных актов, устава предприятия;

Несет ответственность за:

- ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных ее инструкцией.

Таким образом, ОСОБА_1, выполняя организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные обязанности, закрепленные ее должностной инструкцией, являлась должностным лицом.

В период с 03.3.2008 г. по 02.02.2011 года ОСОБА_1 совершила должностное преступление при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 18  Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» (далее по тексту – Закон) предприятия, учреждения, организации, физические лица, использующие наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со ст. 19 указанного Закона для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций, общественных организаций инвалидов, физических лиц, использующих наемный труд, устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере четырех процентов средней численности штатных работников учетного состава за год, а если работает от 8 до 25 человек, - в количестве одного рабочего места.

В соответствии со ст. 20 указанного Закона предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации, общественные организации инвалидов, физические лица, использующие наемный труд, где средняя численность работающих инвалидов меньше установленного нормативом, предусмотренного статьей 19 настоящего Закона, ежегодно уплачивают соответствующим отделениям Фонда социальной защиты инвалидов административно-хозяйственные санкции, сумма которых определяется в размере средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, учреждении, организации, в том числе на предприятии, организации, общественных организации инвалидов, у физического лица, использующего наемный труд, за каждое рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом.

В период с 2007 г. средняя численность работников ООО «Будмонтаж-Сервис» составляла 100 человек. Таким образом, на указанное предприятие возложена обязанность выделить и создать 4 рабочих места для трудоустройства инвалидов.

Однако, ОСОБА_1, работая директором ООО «Бунмонтаж-Сервис», расположенного в г. Кривом Роге ул. Глинки, 40а, являясь должностным лицом,  действуя умышленно из корыстных побуждений, в нарушение норм действующего законодательства, с целью уклонения от уплаты административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ст. 20 Закона, путем фиктивного оформления на работу инвалидов,  злоупотребляя своим служебным положением,  достоверно зная, что два, из четырех необходимых, рабочих места для трудоустройства инвалидов в ООО «Будмонтаж-Сервис» не выделены и не созданы, 03.03.2008 г. и 01.04.2008 г. в рабочее время, находясь на своем рабочем месте, издала заведомо ложные приказы: №25-К от 03.03.2008 г. о приеме на работу на должность дежурного кладовщика инвалида 3 группы ОСОБА_4 и №37-К от 01.04.2008 г. о принятии на работу на должность слесаря инвалида 3 группы ОСОБА_5, которым рабочие места не предоставила. При этом ОСОБА_1 выплачивала вознаграждение ОСОБА_4 200 грн. в месяц, ОСОБА_5 – 100 грн. в месяц, за их фиктивное трудоустройство в ООО «Будмонтаж-Сервис».

В дальнейшем, директор ООО «Будмонтаж-Сервис» ОСОБА_1, продолжая свой преступный умысел, направленный на уклонение от уплаты предусмотренных  ст. 20 Закона административно-хозяйственных санкций, достоверно зная о формальном оформлении на работу инвалидов 3 группы ОСОБА_4 и ОСОБА_5, 20.02.2009 г., 22.02.2010 г. и 02.02.2011 г. внесла в официальные документы - отчеты о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008-2010 годы заведомо ложные сведения о среднеучетной численности штатных работников - инвалидов и подала указанные отчеты в Днепропетровское областное отделение Фонда социальной защиты инвалидов, тем самым уклонилась от уплаты, в государственный бюджет Украины, указанных санкций на общую сумму 60793,46 грн.

В результате противоправных действий ОСОБА_1, интересам государства в лице Фонда социальной защиты инвалидов  причинен материальный ущерб на сумму 60793,46 грн., что более чем в 100 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является существенным вредом.

Кроме того, ОСОБА_1, работая директором ООО «Бунмонтаж-Сервис», расположенного в г. Кривом Роге ул. Глинки, 40а, являясь должностным лицом, действуя умышленно, с целью уклонения от уплаты административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ст. 20 Закона, достоверно зная, что два, из четырех необходимых, рабочих места для трудоустройства инвалидов в ООО «Будмонтаж-Сервис» не выделены и не созданы, 03.03.2008 г. и 01.04.2008 г. в рабочее время, находясь на своем рабочем месте, составила и подписала заведомо ложные приказы: №25-К от 03.03.2008 г. о приеме на работу на должность дежурного кладовщика инвалида 3 группы ОСОБА_4 и №37-К от 01.04.2008 г. о принятии на работу на должность  слесаря инвалида 3 группы ОСОБА_5, которые фактически в ООО «Будмонтаж-Сервис» никогда не работали, после чего, в тот же день внесла в их трудовые книжки заведомо ложные сведения о их трудоустройстве на указанном предприятии.

После этого ОСОБА_1 продолжая свой преступный умысел, направленный на уклонение от уплаты административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ст. 20 Закона, достоверно зная о том, что инвалиды 3 группы ОСОБА_4 и ОСОБА_5 в ООО «Будмонтаж-Сервис» фактически не работают, 20.02.2009 г., 22.02.2010 г. и 02.02.2011 г. внесла в официальные документы - отчеты о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008-2010 годы заведомо ложные сведения о среднеучетной численности штатных работников – инвалидов и подала указанные отчеты в Днепропетровское областное отделение Фонда социальной защиты инвалидов, тем самым освободила ООО «Будмонтаж-Сервис» от уплаты в государственный бюджет Украины административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ст. 20 Закона, на общую сумму 60793,46 грн.

Подсудимая ОСОБА_1 в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признала полностью и показала, что в период с сентября 2002 г. по март 2011 года она работала в  должности директора ООО «Будмонтаж-Сервис». В ее должностные обязанности входило среди прочего общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия. В 2008 г. предприятие находилось в тяжелом финансовом положении, в связи с отсутствием заказов на работы, которые выполняет предприятие. В связи с этим они вынуждены были сокращать рабочие места, либо трудовой день. Поскольку основным видом деятельности предприятия является монолитное литье в процессе строительства, создание и введение рабочих мест для инвалидов становиться практически невозможным.  Из-за тяжелого финансового положения, не имели финансовой возможности выплачивать административно-хозяйственные санкции, предусмотренные ст.20 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине». Поэтому ею было принято решение о фиктивном принятии на работу инвалидов. Для того, чтобы обоснованно отображать в отчетах необходимое количество рабочих мест, предоставленных для работы инвалидов, она издала приказы № 25-К от 03.03.2008 г. о приеме на работу на должность дежурного кладовщика инвалида 3 группы ОСОБА_4 и №37-К от 01.04.2008 г. о принятии на работу на должность  слесаря инвалида 3 группы ОСОБА_5. Указанные приказы являлись фиктивными, рабочие места она им не предоставляла. За предоставленные последними документы, ОСОБА_1 им платила вознаграждение в сумме 200 и 100 гриве соответственно. В августе 2009 г. и июле 2010 года она издала приказы об увольнении этих работников, по их собственному желанию. В отчетах за 2008-2010 гг., поданных в фонд защиты инвалидов, указала что в ООО «Будмонтаж-Сервис» работает 4 инвалида, но фактически в этот период работало только двое. В содеянном раскаивается.

В связи с тем, что фактические обстоятельства дела и квалификация содеянного сторонами не оспаривалась, судом, с учетом мнения сторон, принято решение при исследовании доказательств по делу ограничиться допросом подсудимой и оглашением характеризующих ее документов.

Исходя из анализа показаний подсудимой, суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 364 УК Украины, по признакам злоупотребления служебным положением, то есть умышленного, из корыстных побуждений, использования должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, причинившего существенный вред государственным интересам, и по ч. 1 ст. 366 УК Украины, по признакам должностного подлога, то есть составления, выдачи должностным лицом заведомо ложных официальных документов, внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, иной подделки официальных документов.

В ходе рассмотрения дела защитником подсудимой заявлено ходатайство об освобождении подсудимой от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

Подсудимой поддержано заявленное ходатайство.

Прокурор не возражает против прекращения уголовного дела по указанным защитой основаниям.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, принимая во внимание, что подсудимой впервые совершены преступления, являющиеся преступлениями небольшой тяжести, после совершения преступления ОСОБА_1 была уволена с занимаемой должности, суд приходит к выводу, что подсудимая, с учетом данных о её личности (положительные характеристики, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида, причиненный государству ущерб возместила полностью) перестала ко времени рассмотрения дела быть общественно опасной и, в силу ст. 48 УК Украины, подлежит освобождению от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7, 282 УПК Украины, суд -  

ПОСТАНОВИЛ:

 Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 по ст. ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 УК Украины прекратить производством, освободив ОСОБА_1 от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

На постановление в течение семи суток со дня его вынесения стороны могут  подать апелляцию в Апелляционный суд Днепропетровской области через районный суд.  

Судья: