№ 2a-874/09

ПОСТАНОВА

Ім’ям України

19 травня 2009 року

Калінінський районний суд м. Горлівки Донецької області у складі

головуючого судді Клешньова О.І.

при секретарі Гура О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Горлівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калінінського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради про стягнення недоотриманої грошової допомоги по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом у якому просила стягнути з Калінінського УПСЗН м. Горлівки 4 363, 67 гривень, визнавши неправомірними дії означеного УПСЗН в частині обмеження виплат їй матеріальної допомоги на дитину, та зобов’язати відповідача виплачувати їй допомогу у розмірі мінімального прожиткового розміру, встановленого для дітей віком до 6 років.

Свої вимоги обгрунтувала тим, що, має сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 і у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років.

У 2008 році вона отримала у квітні допомогу у розмірі 91 гривня, а потім отримувала щомісячно допомогу у розмірі 130, 00 гривень. Таку ж допомогу одержала за січень-лютий 2009 року.

Між тим, виходячи з того, що у 2008 році прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлювався з 1.01 - 526 гривень, з 1.04 - 538 гривень, з 1.07 - 540 гривень і з 1.10 - 557 гривень, вона за період з 10.04.2008 року по 1.03.2009 року недоотримала 4 363, 67 гривень.

Позивачка наполягала на своїх вимогах на підставах, викладених у позовній заяві, просила справу розглянути у її відсутність.

Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» з змінами внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» допомога по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1.01.2008 року - 50 %, з 1.01.2009 року - 75 %, з 1.01.210 року - 100 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 гривень. Означені зміни неконституційними не визнавалися. УПСЗН нараховує допомогу у відповідності до чинного законодавства. Просив справу розглянути у його відсутність.

Представник третьої особи до суду не прибув.

Віднесення ОСОБА_1 до категорії осіб які мають дітей до трирічного віку підтверджується копіями свідоцтва, довідки (а.с. 6, 9).

Отримані ОСОБА_1 суми в якості допомоги по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підтверджуються довідкою (а.с. 7).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 має сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва.

Згідно з довідкою позивачці з 10.04.2008 року було призначено допомогу по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і з 10 квітня по 1 березня 2009 року вона у якості допомоги отримала 1 391, 00 гривень.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» допомога по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» з змінами внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» передбачено, що допомога по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1.01.2008 року - 50 %, з 1.01.2009 року - 75 %, з 1.01.210 року -100 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 гривень. Означені зміни неконституційними не визнавалися.

Таким чином, допомога по нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік та січень-лютий 2009 року виплачена відповідачем відповідно до діючого законодавства і тому позовні вимоги ОСОБА_1 у цій частині являються не обгрунтованими.

ОСОБА_1 у позовній заяві просила також зобов’язати відповідача з 1.03.2009 року нараховувати їй щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей шестирічного віку.

Згідно з ст. 2 КАС України в адміністративні суди можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії або бездіяльність суб’єктів владних повноважень.

Це означає, що право позивача повинно бути порушено з чийогось боку і суд повинен захистити це право при наявності відповідного порушення, тобто суд не може висловлюватись відносно того, що ще не було порушено, діяти на перспективу і тому означена частина позовних вимог ОСОБА_1 також задоволенню не підлягає.

На підставі ст. 14, 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Калінінський районний суд м. Горлівки протягом 20 днів після надання у 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження.