Справа №2-а-3275/11
УХВАЛА
6 травня 2011 року
Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Пашнєв В.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про поновлення строку для звернення до суду, зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-
ВСТАНОВИВ:
4.05.2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про поновлення строку для звернення до суду за захистом порушених прав та свобод , зобов'язання здійснити перерахунок його пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні нарахування і виплати з 01.01.2009 р. по дату винесення постанови.
Позовна заява містить заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, законів України, крім того про належні йому, як дитині війни виплати йому повідомлено не було, тому факт порушення його прав стало відомо лише після отримання листа відповідача.
Крім того, послався на те, що в 2009 році він переніс операцію та має тяжкі хронічні захворювання
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 №244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 №60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 №247; «Офіційному віснику України», 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, №4 (28.01.2005), ст.94.
Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.
Всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа №6-рп/2007, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України», 2007, №52 (27.07.2007), ст.2132, і у періодичних виданнях.
Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.
Крім того, з представлених позивачем медичних довідок, суд не вбачає підстав для поновлення строку для звернення до суду саме з 01.01.2009 р.
Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.
За таких обставин, адміністративний позов в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок його пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні нарахування і виплати за період з 01.01.2009 р. по 3.11.2010 р. слід залишити без розгляду.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 183-2 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про поновлення строку для звернення до суду, зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за період 01.01.2009 р. по 3.11.2010 р. - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про поновлення строку для звернення до суду, зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»за період з 4.11.2010 року.
Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України роз’яснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.
Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження, суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Пашнєв