ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
"16" травня 2011 р. Справа № 5004/611/11
за позовом підприємця ОСОБА_1, м. Луцьк
до відповідача: Волинської обласної спілки споживчих товариств, м. Луцьк
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Луцька міська рада, м. Луцьк
про зобов’язання укласти договір
Суддя Войціховський В.А.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 –підприємець
від відповідача: ОСОБА_2 –начальник управління правової роботи (дов. від 07.10.2010р. №6-373)
в судовому засіданні взяли участь: ОСОБА_4 –юрист, головний спеціаліст претензійно-позовного сектору юридичного управління Луцької міської ради (дов. від 15.11.2010р. №1.1-8/4810)
Суть спору: підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом до Волинської обласної спілки споживчих товариств про зобов’язання відповідача укласти з позивачем договір суборенди земельної ділянки на ринку "Завокзальний" по АДРЕСА_1, на умовах, визначених підприємцем у проекті договору суборенди від 15.01.2011р.
Ухвалою господарського суду від 04.04.2011р. за вказаним позовом було порушено провадження у справі та призначено розгляд останньої в судовому засіданні. Ухвалою суду від 18.04.2011р. до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, було залучено Луцьку міську раду, розгляд справи відкладено, а також зобов’язано учасників судового процесу надати суду ряд документів, необхідних для об’єктивного вирішення спору по суті.
В судовому засіданні позивач, надавши на вимогу суду витребувані документи, пред’явлені до відповідача позовні вимоги підтримав, представивши заяву про уточнення позовних вимог щодо деяких положень проекту договору суборенди землі просить суд задовольнити останні в повному об’ємі поклавши при цьому на Волинську обласну спілку споживчих товариств обов’язок відшкодування підприємцю понесених у зв’язку з поданням позову до суду витрат.
В обґрунтування пред’явленого до відповідача позову позивач посилається на укладення 20.02.2009р. між Луцькою міською радою та Волинською облспоживспілкою договору оренди землі, внесення зазначеними договірними сторонами змін до цієї угоди згідно додаткової угоди від 16.10.2009р., визначення цими договорами обов’язку відповідача щодо подальшого укладення договорів суборенди, направлення підприємцем ОСОБА_1 на адресу облспоживспілки проекту договору суборенди землі та відхилення відповідачем цієї пропозиції. При цьому позивачем засвідчується, що на території ринку "Завокзальний" у АДРЕСА_1, знаходиться торговий павільйон, котрий перебуває у власності підприємця та розміщений на ринку згідно розпорядження виконавчого комітету Луцької міської ради "Про погодження павільйону" від 05.08.1997р. №358-рв.
Відповідач у відзиві від 11.05.2011р. №6-101/с на позовну заяву та представник Волинської обласної спілки споживчих товариств в судовому засіданні з приводу пред’явлених підприємцем ОСОБА_1 позовних вимог заперечили, вважають останні необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. При цьому останніми засвідчується те, що факт наявності у позивача металоконструкції площею 50 кв.м. (розмір якого встановлено актом заміру, здійсненого підприємцем ОСОБА_1В.), яка розміщена на території ринку "Завокзальний" не є належним доказом того, що зазначена металоконструкція знаходиться на певному торгівельному місці, оскільки не ідентифікує зазначену конструкцію, яка придбана підприємцем ОСОБА_1 у гр. ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу павільйону від 29.12.2003 р. (без зазначення відповідної площі). Господарське і цивільне законодавство встановлює, що особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов’язковим для неї (ч. 2 ст. 14 ЦК України), волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі (ст. 203 ЦК України). Волинська облспоживспілка не може укладати договорів суборенди землі, оскільки є орендодавцем торговельних місць. Згідно договору оренди цільовим використанням земельної ділянки є обслуговування ринку. Норми "Правил торгівлі на ринках" які затверджені Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 26.02.2002р. №57/188/84/105 встановлюють що на ринках в оренду надаються не земельні ділянки, а торговельні місця. Торговельне місце – площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо. На виконання вказаних Правил Волинською облспоживспілкою на ринку "Завокзальний" обладнано торговельні місця, в тому числі і для розміщення торговельних павільйонів. В даному випадку предметом позову має бути спонукання до укладення договору оренди торговельного місця, а не договору суборенди земельної ділянки.
Зазначається відповідачем також і те, що 06 травня 2011 року Луцькою міською радою та Волинською ОССТ було підписано додаткову угоду про внесення доповнень до п. 30 договору оренди землі, якою зобов’язано облспоживспілку укладати господарські договори оренди торгових місць на термін дії договору оренди землі, а не договори суборенди землі.
Луцька міська рада у поясненні від 16.05.2011р. №188/01-11 та представник третьої особи на стороні відповідача в судовому засіданні з приводу позовних вимог підприємця ОСОБА_1 повідомили, що між Луцькою міською радою та Волинською обласною спілкою споживчих товариств 20.02.2009р. було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 35294 кв.м. для обслуговування будівлі, споруди торгового комплексу "Завокзальний" АДРЕСА_1 строком до 31.12.2009р. В подальшому міською радою було прийнято рішення від 02.09.2009р. №46/61 "Про продовження договорів оренди земельних ділянок на новий термін Волинській обласній спілці споживчих товариств для обслуговування ринку "Завокзальний" АДРЕСА_1" відповідно до якого було укладено додаткову угоду від 16.10.2009р., а саме: внесено зміни до п. 8 договору та викладено останній в такій редакції : „ 8. Договір укладено до 31.12.2014 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію". Доповнено п. 30 Договору: „Волинська спілка споживчих товариств зобов’язана провести інвентаризацію торгових місць на ринку з подальшим укладенням договорів суборенди".
Луцькою міською радою було також засвідчено те, що відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про оренду землі" орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду. Таким чином третя особа вважає, що Луцька міська рада будучи уповноваженою розпоряджатися від імені власника майном комунальної власності і втому числі земельними ділянками прийнявши рішення від 02.09.2009р. №46/61 і уклавши додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки надала право Волинській облспоживспілці укладати договори суборенди земельної ділянки АДРЕСА_1 після здійснення інвентаризації землі, а надання частини земельної ділянки в суборенду можливе позивачу лише після здійснення інвентаризації земельної ділянки.
У відповідності до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд наділений повноваженнями відкласти в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такою обставиною, зокрема, виступає необхідність витребування судом нових доказів.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги обставини, висвітлені відповідачем та третьою особою на стороні відповідача у відзиві та поясненні на позовну заяву, необхідність з’ясування всіх істотних обставин справи та витребування у зв’язку з цим від учасників судового процесу нових доказів, господарський суд вважає, що спір в даному судовому засіданні розглянути неможливо у зв’язку з чим розгляд справи необхідно відкласти.
На підставі викладеного, керуючись п 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
УХВАЛИВ:
1. Розгляд справи відкласти на 30.05.2011р. на 10 год. 40 хв.
2. Зобов’язати підприємця ОСОБА_1 надати суду письмові пояснення з приводу обставин, викладених відповідачем та третьою особою на стороні відповідача у відзиві та поясненнях на позовну заяву, документи та інші матеріали з приводу придбання підприємцем торгівельного павільйону у власність, документи щодо встановлення фактичної площі павільйону, попередні договори оренди торгівельного місця і т.п.
3. Зобов’язати Волинську обласну спілку споживчих товариств надати суду документи в підтвердження реєстрації у встановленому порядку додаткової угоди від 06.05.2011р. до договору оренди землі від 20.02.2009р., письмові пояснення з приводу набрання чинності зазначеною додатковою угодою, матеріали в обґрунтування розміру нормативної грошової оцінки орендованої згідно договору від 20.02.2009р. земельної ділянки та розміру орендної плати (п.п. 5, 8 угоди) станом на 01.05.2011р.
4. Зобов’язати Луцьку міську раду надати суду письмові пояснення з приводу реєстрації у встановленому порядку та набрання чинності додатковою угодою від 06.05.2011р. до договору оренди землі від 20.02.2009р., матеріали в обґрунтування розміру нормативної грошової оцінки переданої Волинській облспоживспілці в оренду згідно договору від 20.02.2009р. земельної ділянки та розміру орендної плати (п.п. 5, 8 угоди) станом на 01.05.2011р., письмові пояснення, зауваження, пропозиції, заперечення відносно положень запропонованого підприємцем ОСОБА_1 проекту договору суборенди землі.
5. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визнати обов’язковою.
Суддя В. А. Войціховський