Головуючий у 1 інстанції - Золотарьов О.Ю.

Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року           справа №2а-288/11/1213

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Компанієць І.Д.

суддів  Жаботинської С.В. ,  Нікуліна О.А.

 розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 17 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Луганського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

 Позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Луганська з позовною заявою до Луганського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганської області про зобов’язання здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії як учаснику бойових дій щомісячно у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, прирівняної до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 1991 року по 01.10.2006 року.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 17 березня 2011 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погодившись постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу на зазначене судове рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції  норм матеріального права і просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою з наступних підстав.

   Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551 (в редакції Закону України зі змінами, внесеними законом від 23.11.95 р. N 458/95-ВР, яка набрала чинності з 01.01.2006 року) учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

   З 1 липня 2006 року набрали чинності зміни, внесені Законом  України від 05.10.2005 р. N 2939-IV, відповідно до яких: «Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.»

Відповідно до статті 99 КАС в  редакції, що діяла на момент подачі позову, для звернення до адміністративного чсуду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Позивач звернувся з позовом до суду 02.10.2007 року та просив задовольнити позовні вимоги з 1991 року по 2006 рік.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно позовну заяву залишив без розгляду, бо позивач пропустив річний строк звернеття до суду з позовом, оскільки позивач повинний був дізнатися про порушення своїх прав при виплаті йому відповідачем щомісячно пенсії. Юридична необізнаність позивача не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку звернення до суду. Будь-яких інших підстав для поновлення строку звернення до суду позивачем не наведено та не доведено.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини по справі та прийняв рішення з дотриманням норм процесуального права.  

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 22, 195, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

          УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 17 березня 2011 року у справі №2а-288/11/1213    – залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 17 березня 2011 року у справі №2а-288/11/1213  – залишити без змін.

          Ухвала суду  апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

  Колегія суддів:                                                                                      І.Д. Компанієць

                                                                                                         С.В. Жаботинська

                                                                                                         О.А. Нікулін