Головуючий у 1 інстанції - Жолтий Д.В.
Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2011 року справа №2а-122/11/0525
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Компанієць І.Д.
суддів Сухарька М.Г. , Білак С.В.
секретар судового засідання Чеплигін П.І.,
з участю позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 11 січня 2011 року по справі №2а-122/11/0525 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про зобов*язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою Кіровського районного суду м. Донецька від 11 січня 2011 року провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Кіровському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов*язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, починаючи з 01.01.2006 року до теперішнього часу – закрито на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАСУ, відповідно до якої суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того ж самого спору і між тими самими сторонами.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В судовому засіданні позивач підтримав доводи апеляційної скарги.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Відповідно до ст.157 КАСУ суд закриває провадження по справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того ж самого спору і між тими самими сторонами.
Суд першої інстанції, закриваючи провадження за позовом ОСОБА_2, зазначив, що позивач заявив позовні вимоги, з приводу яких є судове рішення, що набрало законної сили.
Проте з таким висновком не можна погодитися з наступних підстав.
ОСОБА_2 має статус учасника війни з 17.06.2005 року, знаходиться на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та підвищенню до пенсії у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Вказаний розмір підвищення передбачений ч.4 ст.14 ЗУ «Про статус та соціальний захист ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» у редакції, що є чинною з 01.01.2006 року по теперішній час.
19.10.2009 року ОСОБА_2 звертався до суду з вимогами за період з 17 червня 2005 року.
Рішенням Апеляційного суду Донецької області від 17.08.2010, яке набрало законної сили, зобов’язано УПФУ в Кіровському районі м. Донецька призначити та виплатити ОСОБА_2 як учаснику війни підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 17.06.2005 року по 31.12.2005 року з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог, тобто з 01.01.2006 року – відмовлено.
Оскільки ОСОБА_2 звернувся з позовними вимогами за 2006,2007,2008,2009 роки, які вже було розглянуто судомами та по ним винесено рішення, що набрало законної сили, суд першої інстанції обґрунтовано закрив провадження по справі з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.157 КАСУ в частині позовних вимог за періоди 2006 по 2009 рік.
Проте з цим позовом позивач звернувся до суду 12.11.2010 року, в позові зазначив про порушене право з 01.01.2010 року.
Права позивача на підвищення до пенсії як учасника війни з 01.01.2010 року судами першої та апеляційної інстанції в 2009 та 2010 роках не розглядалися.
Тому в цій частині ухвала підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись статтями 24, 195, 196, 199, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 11 січня 2011 року по справі №2а-122/11/0525 - задовольнити частково.
Ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 11 січня 2011 року по справі №2а-122/11/0525 – скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про зобов*язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії з 01.01.2010 року.
Справу №2а-122/11/0525 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про зобов*язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії з 01.01.2010 року - направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.
В іншій частині ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 11 січня 2011 року по справі №2а-122/11/0525 – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.
У повному обсязі ухвала складена та підписана колегією суддів 04 травня 2011 року.
Головуючий суддя І.Д.Компанієць
Судді М.Г.Сухарьок
С.В.Білак