Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В.
Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2011 року справа №2а/0570/2266/2011
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Компанієць І.Д.
суддів Сухарька М.Г. , Білак С.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Донецька на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року по адміністративній справі №2а/0570/2266/2011 за позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до фізичної особи — підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,-
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року прийнято окрему ухвалу в зв’язку з виявленням порушень закону з боку ДПІ у Ленінському районі м. Донецька, а саме приписів ст..ст.11,71,49 КАС України.
Позивач не погодився з окремою ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.
Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п. 2 ч. 1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.
Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а окрема ухвала суду першої інстанції – скасуванню, з наступних підстав.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року ДПІ у Ленінському районі м. Донецька відмовлено в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду у зв’язку із відкликанням позовної заяви. Закрито провадження у справі за позовом ДПІ у Ленінському районі міста Донецька до ФОП ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України.
При цьому судом винесено окрему ухвалу від 21.03.2011 року щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенням з боку ДПІ у Ленінському районі м. Донецька.
Суд першої інстанції вважав, що позивач-суб’єкт владних повноважень, добросовісно не скористався належними йому процесуальними правами та не виконав свої процесуальні обов’язки щодо надання суду доказів.
Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.04.2011 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року по адміністративній справі №2а/0570/2266/2011 за позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до фізичної особи — підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця про закриття провадження по справі скасовано. Клопотання державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Донецька про відкликання позовної заяви та залишення позову без розгляду задоволено. Позов ДПІ у Ленінському районі м. Донецька до фізичної особи — підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця залишено без розгляду.
Оскільки ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року по адміністративній справі №2а/0570/2266/2011, яка була підставою для прийняття судом першої інстанції окремої ухвали, - скасована апеляційною інстанцією, тому підлягає скасуванню й окрема ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року.
Керуючись ст. ст.155, 195, 197, 199, 202, 205, 206, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Донецька на окрему ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року по адміністративній справі №2а/0570/2266/2011 - задовольнити.
Окрему ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року по адміністративній справі №2а/0570/2266/2011 – скасувати.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею чинності.
Головуючий cуддя: І.Д.Компанієць
Cудді: М.Г.Сухарьок
С.В.Білак