Справа  № 2-а-534/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

23.02.2011  Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Кучерява А.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Дунаєвецькому  районі Хмельницької області про стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії дитині війни

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просив про визнати незаконними  дії  Управління   Пенсійного фонду  України  в  Дунаєвецькому  районі  про   стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії дитини війни - за  період  часу  з  1 серпня 2010 року по 31 січня 2011 року.

           Відповідно  до   ч. 4   ст.  183-2  КАС  України  суддя  розглядає  справу  в  порядку скороченого  провадження   одноособово, без  проведення  судового  засідання  та  виклику осіб,  які  беруть  участь у  справі.

           Відповідач отримав   ухвалу  про  відкриття  скороченого  провадження  в адміністративній  справі ,  заперечення   проти  позову  у   встановленому  порядку  та  визначені   строки   подані  не  були,  у  зв'язку  з  чим  суд  знаходить  можливим розглянути  дану  справу  за  наявними  у  ній  матеріалами.

          Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( у редакції  від 18. 11. 2004 року, №2195-4,(далі закон №2195-4),  чинній у 2011 році ) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне  утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

         Зазначена норма закону діє з 01.01.2006 року згідно з із п.1 прикінцевих положень цього ж Закону № 2195-4.

           З моменту набрання чинності Законом і до дня припинення права на її отримання, така надбавка відповідачем позивачу у межах шестимісячного строку позовної давності і на час вирішення справи в суді виплачувалась і виплачується в неповному обсязі (49,8 грн.) на підставі Постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 р. "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" (далі Постанова Уряду), хоча за Законом обмежена бути не може, а повинна бути ним позивачу в передбаченому Законом розмірі нарахована і щомісячно виплачувана до дня припинення права на неї.

Згідно пп.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-У1 статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни –10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 пп.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-1У. А тому посилання відповідача на те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 статті 28 зазначеного Закону застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом безпідставні, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          З огляду на наведене позовні вимоги слід задовольнити зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати їй підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та з урахуванням виплачених сум з 1 липня 2010 року по 31 грудня 2011 року.

     На підставі ст. 152  Конституції України, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст.ст.1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.   2, 6, 7, 11, 17, 71, 159-162, 183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області починаючи з 1 серпня 2010 року по 31 січня 2011 року нараховувати та виплачувати ОСОБА_1  підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та з урахуванням виплачених сум.

Відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанову може бути оскаржено до Вінницького апеляційного  адміністративного суду через Дунаєвецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя           ОСОБА_2