Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-5651/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 12 травня 2011 року                                                                         

 Суддя Овруцького районного суду Чичирко В.  А. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом  ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі  про визнання дій неправомірними та зобов»язання  провести донарахування та виплату коштів, передбачених ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду та просить визнати дії відповідача протиправними та  зобов»язати відповідача провести нарахування та виплату соціальної допомоги у відповідності із Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, виходячи із 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року, зобов»язати відповідача проводити нарахування даної виплати з 01.04.2011 року,   мотивуючи тим, що має право на підвищення до пенсії як дитині війни, але  дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено, підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено, що призвело до порушення  його прав.  

Від відповідача заперечення не поступило.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Позивач має статус дитини війни  та перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, де отримує підвищення до пенсії як дитині війни.  

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Законом України  «Про державний бюджет 2010 рік» та Законом України  «Про державний бюджет 2011 рік», розмір мінімальної пенсії за віком  в Україні становив :

  з 01.01.2010 року – 695 грн., з 01.04.2010 року – 706 грн., з 01.07.2010 року – 709,00 грн., з 01.10.2010 року – 723 грн., з 01.12.2010 року – 734 грн., з 01.01.2011 року – 750 грн., з 01.04.2011 року – 764 грн., з 01.10.2011 року – по 784 грн., з 01.12.2011 року – 800 грн.  

Законом України “Про соціальний захист дітей війни” не передбачено механізм проведення  доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Із змісту ст..ст.2,6,99 КАС України вбачається, що суду розглядає справи про захист прав, свобод чи інтересів осіб. Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси. Строк звернення до суду починається з дня, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а тому вимога про зобов»язання відповідача  проводити нарахування та виплату коштів в подальшому є передчасною і задоволенню не підлягає, оскільки законодавством не передбачено можливості оскарження дій, що не відбулися в часі.

Отже встановити наперед чи будуть порушені права особи не можливо у зв»язку із можливою зміною законодавства (внесенням змін в норми Закону, зупиненням дії вказаної норми, виключенням норм та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно Закону.

Докази про те, що в подальшому нарахування вищевказаних коштів буде проводитися з порушенням вимог Закону, в матеріалах справи відсутні.

Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”.

На підставі Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та керуючись ст..ст.8-11, 18, 71, 160, 161,  162 КАС  України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.  

 Зобов»язати  управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області провести  нарахування та виплату  ОСОБА_1  по виплаті соціальної допомоги у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в розмірі, визначеному ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” , що дорівнює 30% від пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування»  щомісячно за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року.  

Зобов’язати  управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області виконати постанову негайно та подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.  

В задоволенні решти позовних вимог, відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.   

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:В. А. Чичирко