Справа№2-а-3811/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Деркач  О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання  неправомірними дії  та зобов’язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

23.03.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку і виплати пенсії по ст. 50, ч. 3 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов»язання провести перерахунок основної державної пенсії, як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС, згідно діючого законодавства у відповідності зі ст.ст. 49, 50, 54 ч. 4, 67 ч. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо підвищення пенсії в залежності від розміру прожиткового мінімуму, в який були внесені зміни спеціальним Законом України від 05.10.2006 року № 231-5 по другій групі інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з 23.09.2010 року з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії у зв»язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату; зобов»язання провести перерахунок, як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС, згідно діючого законодавства у відповідності зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по другій групі інвалідності в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з 23.09.2010 року з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії у зв»язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 30 березня 2011 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Норма ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам 2 групи – 75 % мінімальної пенсії за віком, та ч. 4 ст. 54 цього Закону передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв‘язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі – 8 мінімальних пенсій за віком.

          Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» положення ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не зупинялось, а отже зазначені пенсії в 2010, 2011 роках мали нараховуватись у визначених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмірах.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої ст. 28 названого Закону, для розрахунку державної і додаткової пенсії, відсутні.

Щодо вимоги про зобов'язання відповідача в подальшому проводити відповідні виплати, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування вищевказаної пенсії (додаткової) суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8-11, 41, 69-72, 104-106, 158-163 КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року № 996-14, Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ, Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»,  -

                                                           Постановив:

                               Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання  неправомірними дії  та зобов’язання вчинити певні дії -  задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України Новозаводського району м. Чернігова щодо відмови в перерахунку і виплаті пенсії. Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова зробити перерахунок та  виплату ОСОБА_1 державної (основної) пенсії відповідно до вимог ст. ст., 50, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.09.2010 року по 13.04.2011 року з урахування 8-ми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

      Суддя:                                                                         О. Г.  Деркач