І інстанція

Код суду 2702

                                                                                                    Справа № 2а-6058/2010

                                                                                                               № 2а-1925/2011

                                                                                                     Категорія № 10.2.4

                                                       П О С Т А Н О В А

                                                 І М " Я М    У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 року Гагарінський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого-судді Лугвіщик А.М.,

при секретарі           Зикіній К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Ныни Валентинывни до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про перерахунок пенсії та зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії,

                                        в с т а н о в и в:

          ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління ПФУ в  Гагарінському районі м. Севастополя про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку  пенсії із застосуванням показника  середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, про перерахунок пенсії з 2008 року та зобов»язання провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до вимог ст.. 40, п.4 ст. 42 Закону України «Про соціальне державне пенсійне забезпечення», мотивуючи тим, що згідно її заяви в 2009 році їй була перерахована пенсія не із розрахунку  середньої заробітної плати за 2008-2009 роки відповідно, а з розрахунку середнього заробітку за 2007 рік у розмірі 1 197 грн. 91 коп.

У судове засідання сторони не з»явилися, причини неявки суду невідомі, позивач надала заяву про слухання справи за її відсутності.

Відповідно до вимог ст.. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін на підставі документів, що є в матеріалах справи.

          Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

          У ході судового слідства встановлено, що  позивачу призначена пенсія.

          Згідно заяви позивача від 14.01.2009 року відповідачем проведений перерахунок пенсії за стажем та заробітною платою як пенсіонеру, який пропрацював 2 роки. При цьому, врахована середня заробітна плата для перерахування пенсії за 2007 рік, тобто у розмірі 1 197 грн. 91 коп., на підставі спільного рішення Пенсійного Фонду України та Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року.

          Посилання на спільне рішення від 11.03.2009 року є неспроможним. Так, згідно ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

          Отже, для перерахунку пенсії за 2010 рік необхідно застосувати показник середньої заробітної плати  за 2009 рік, тобто у розмірі 1 650 грн. 43 коп., відповідно до вимог ч.1-4 ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Згідно ч.1-4 ст. 40 цього Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід)
за будь-які  60  календарних  місяців страхового стажу  підряд  до 1 липня  2000  року, незалежно  від  перерви,  та  за  весь період  страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.  У разі якщо  страховий  стаж  становить  менший  період,  ніж передбачено  абзацом першим цієї частини,  враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.
   За  вибором  особи,  яка звернулася за пенсією, з періоду, за який  враховується  заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається  період  до  60  календарних місяців страхового стажу підряд  за  умови, що зазначений період становить не більше ніж 10
відсотків  тривалості  страхового  стажу, врахованого в одинарному розмірі.  У  всіх  випадках,  крім  випадку, передбаченого абзацом другим  частини  першої  цієї статті, період, за який враховується заробітна   плата,   після   виключення  10  відсотків  тривалості
страхового  стажу, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців.

    Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до  частини другої  статті  27  цього  Закону  заробітна  плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом   визначається   на   умовах  і  в  порядку,  передбачених
законодавством,  що діяло раніше,  а для обчислення частини пенсії за період  страхового  стажу після набрання чинності цим Законом – на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

          Отже, перерахунок пенсії був проведений з порушенням вимог ч.1-4 ст. 40  вказаного Закону. Перерахування і виплата пенсії позивачу підлягає з 01.01.2009 року / з строку згідно ч.4 ст. 45 вказаного Закону/ з використанням середньої заробітної плати за 2008-2009 роки відповідно.

          Однак, позивачем у справі відповідно до вимог ст.. 99 КАС України ( в редакції 2010 року) пропущений строк звернення до суду в частині позову щодо перерахунку пенсії за період з 2008 року по 24.10.2010 року ( шестимісячний строк). З позовом до суду позивач звернулась 25.10.2010 року. Суд не вбачає підстав для поновлення строку відповідно до вимог ст.. 102 КАС України в зазначеній частині. Крім цього, позивач не надала заяву про поновленню строку звернення до суду з позовом.

          На підставі наведеного та керуючись ст. 69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України,  Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд

                                                  П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя щодо відмови у перерахунку  пенсії із застосуванням показника  середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя провести  перерахунок пенсії та виплатити недоотриману пенсію ОСОБА_1 за період з 24.10.2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, тобто у розмірі 1 650 грн. 43 коп.

У решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного суду через Гагарінський районний суд м. Севастополя протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена власноручно в нарадчій кімнаті, в єдиному екземплярі.

                              Головуючий-суддя:

Гагаринский                                                                                                                                                                                                  районный суд г. Севастополя

_______________________________________________________________________________________________________

99045, г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 3

   ОСОБА_1

    АДРЕСА_1          

Управління ПФ України в

Гагарінському районі

Пр.. Гер. Сталінграда 56

                                           Гагарінський районний суд м. Севастополя надсилає Вам копію постанови суду від 16.02.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 про перерахунок пенсії для відому.

          Суддя Гагарінського районного суду

          М. Севастополя А.М. Лугвіщик