КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-586/11                            Головуючий у 1-й інстанції:   Кашперська Т.Ц.  

Суддя-доповідач:  Парінов А.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" квітня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

     Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:                      

головуючого - судді  Парінова А.Б.,

суддів:                        Грибан І.О., Петрика І.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ в м. Буча Київської області  на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 20.01.11 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до  УПФУ в м. Буча Київської області  про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії за віком, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернулася до суду з позовом до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 20.01.11 р. адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

                Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

          Суд першої інстанції, задовольняючи адміністративний позов, виходив з того, що дії відповідача стосовно перерахунку пенсії позивачу, вчинені всупереч ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Колегія суддів погоджується з наведеним висновком суду першої інстанції з огляду  на наступне.

Судом першої інстанції встановлено наступні обставини у справі.

Позивач перебуває на  обліку в Управлінні  Пенсійного фонду в м. Буча Київської області  та   отримує   пенсію   за   віком відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та після призначення пенсії продовжує працювати (має не менше 24 місяці страхового стажу).

ОСОБА_2 звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2009 рік, в цьому  відповідачем їй було відмовлено.

Проаналізувавши встановлені обставини справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була  обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, тобто за 60 календарних місяців  підряд до 01.07.2000 року та за весь період страхового стажу, починаючи з 01. 07. 2000 року.

           Згідно зі ст. 40 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахунком пенсії.

            В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що перерахунки пенсій проводяться відповідно до пп. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», тобто із застосуванням  показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).

Вказаною постановою не визначено, що для перерахунку пенсії застосовується, зокрема, середня заробітна плата в галузях національної економіки за 2007 рік, а передбачено застосування середньої заробітної плати в галузях національної економіки за рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто даною постановою фактично відображено положення статті 40 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

           Таким чином, виходячи із зазначеної законодавчої норми та змісту постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», для перерахунку пенсії позивача повинен  застосовуватися показник середньої заробітної плати в галузях економіки України за 2009 рік (1650, 43 грн.).

За таких обставин суд апеляційної інстанції зазначає, що доводи апеляційної скарги  спростовуються матеріалами справи, а постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду  - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів,   

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу УПФУ в м. Буча Київської області  залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області залишити без змін.

Ухвала  набирає законної сили  з моменту проголошення, а  якщо її  було прийнято  за наслідками  розгляду  у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення  копій особам, які беруть участь у справі  (ч. 5 статті  254 КАС України) та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя                                                                                                  

     Судді