2-а-492/11

У Х В А Л А

22.04.2011 р. Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого –судді  Шумко  А.В.

при секретарі –          Тасенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району м.Києва – про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії, –

в с т а н о в и в :

позивач 22.12.2010р. звернулась в Голосіївський районний суд м.Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва про зобов»язання провести перерахунок пенсії, стягнення невиплаченої пенсії, передбаченої Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи. Посилалась на те, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом II групи, захворювання, пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС. Перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Голосіївському районі м.Києва. Нарахування пенсії відповідач здійснює з порушенням чинного законодавства, ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вона звернулась 06.09.2010р. до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, на яку 16.09.2010р. отримала відмову.

Просила: визнати дії відповідача неправомірними в частини відмови в перерахунку її пенсії у відповідності зі ст.ст. 50, 54, 67, 71 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»; стягнути з відповідача недоплачену пенсію по інвалідності та недоплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, передбачену ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі –Закон про ЧАЕС) за період з 01.01.2009р. по 31.12.2010р. в сумі 109 148,30 грн; зобов»язати відповідача провести перерахунок її пенсії, з 01.01.2011р, у відповідності до ст.50, п.4 ст.4, ст.67 Закону про ЧАЕС з розрахунку 8 прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян, а також додаткової пенсії в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

          В судовому засіданні позивач змінила та уточнила позовні вимоги, просила:  визнати дії відповідача неправомірними в частини відмови в перерахунку її пенсії у відповідності зі ст.ст. 50, 54, 67, 71 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов»язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, передбачені ст.ст. 50, 54 Закону Про ЧАЕС, за період з 01.01.2009р.;  зобов»язати відповідача провести перерахунок її пенсії, з 01.01.2011р, у відповідності до ст.50, п.4 ст.4, ст.67 Закону про ЧАЕС з розрахунку 8 прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян, а також додаткової пенсії в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

          Також просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушеного права з 01.01.2009р. Посилалась на те, що вперше звернулась з відповідним позовом в порядку цивільного судочинства до Голосіївського районного суду 05.10.2010р.,  проте ухвалою від 06.10.2010р. у відкритті провадження було відмовлено з посиланням на те, що заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства. Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 29.10.2010р. було повернуто її позовну заяву від 27.10.2010р. з посиланням на те, що розгляд її позовних вимог належить до компетенції місцевого загального суду в порядку адміністративного судочинства. Інших поважних причин пропуску строку звернення до суду не навела.

Представник відповідача у судовому засіданні  вважала, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом з 01.01.2009р., без поважних причин.

Суд, вислухавши позивача, вважає, що клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду підлягає частковому задоволенню, з таких мотивів.

Відповідно до ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, –продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд ураховує, що позивачка вперше звернулась до суду за захистом своїх прав 05.10.2010р.,  проте із змінами в законодавстві у відкритті провадження за її позовом було відмовлено, та вважає, що позивачем визначений ч.2 ст.99 КАС України строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів, пропущено з поважних причин, а тому, відповідно до ст.102 КАС України пропущений строк, підлягає поновленню –з  05.04.2010р., а позовні вимоги за період з 01.01.2009р. до 05.04.2010р. –підлягають залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99-102, 186 КАС України суд, –

у х в а л и в :

клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом –задовольнити частково.

Поновити пропущений строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Голосіївського району м.Києва про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії –з 05.04.2010р. В частині позовних вимог за період з 01.01.2009р. до 05.04.2010р. –позовну заяву залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Голосіївський районний суд м.Києва протягом п”яти днів з дня  проголошення ухвали, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: