Справа № 2-а-539/2011

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

  06 травня 2011  року                                                                                        смт. Комінтернівське

    Суддя Комінтернівського районного суду  Одеської області Барвенко В. К. розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі Одеської області про поновлення строку на звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними  та зобов’язання  вчинити певні  дії,   -

ВСТАНОВИВ:

    Позивач звернулась до суду  із адміністративним позовом до відповідача, яким просить поновити йому строк на звернення до суду, та зобов’язати відповідача  нарахувати та виплатити  у повному обсязі їй, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу у вигляді 30% надбавки до пенсії, яка передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01.01.2006 по 31.03.2011 року, а також нараховувати та виплачувати  надбавку у майбутньому.

     Із поданих заявником матеріалів суддя вбачає, що  позивач звернувся до відповідача у позасудовому порядку і 23.03.2011 отримав письмову відповідь за підписом начальника управління пенсійного фонду про відмову у задоволенні вимог заявника.

     Як вбачається з  поданих заявником матеріалів позивач звернувся до адміністративного суду із позовом лише  05.05.2011 року, про поважність причин пропуску встановленого законодавцем спеціального строку на звернення до адміністративного суду не повідомив, і суддя не вбачає підстав для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.  

     Відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  

     Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

     Разом із тим, відповідно до   частини  четвертої цієї статті законодавцем визначено, що якщо законом передбачена можливість  досудового порядку вирішення спору та позивач скористався цим порядком, то для звернення до  адміністративного суду встановлюється місячний строк, перебіг якого розпочинається з дня, коли  позивач узнав про рішення суб’єкта владних повноважень про результати розгляду його скарги на  рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

    Відповідно до частини першої статті 100 КАС передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

     У Інформаційному листі Вищого Адміністративного Суду України від 13.10.2010 № 1425/11/13-10 увагу суддів звернуто на те, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

     На підставі наведеного, керуючись ч.ч. 1, 2, 4 ст. 99,  ч. 1. ст. 100, 158, 160, 165, 185, 186  КАС України,   суддя,   -

УХВАЛИВ:

     Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі Одеської області про поновлення строку на звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними  та зобов’язання  вчинити певні  дії,  -  залишити без розгляду.

     Направити позивачу копію ухвали про залишення позовної заяви разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

     Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається в адміністративний суд апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом п’яти днів з дня її отримання.

     Копія апеляційної скарги  одночасно направляється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя