Справа № 2а/2218/4666/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2011 року Хмельницький міськрайонний суд в особі судді Навроцького В.А., розглянувши в м. Хмельницькому в приміщенні суду в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни, –
ВСТАНОВИВ:
В лютому 2011 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо підвищення до пенсії як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.01.2011 року – неправомірними; зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нараховувати та виплачувати невиплачене підвищення до пенсії відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”; зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити невиплачене підвищення до пенсії відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.01.2011 року включно, стягнути судові витрати з державного бюджету на її користь.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 01 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до вимог Закону України “Про соціальний захист війни” за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 19.07.2010 року залишено без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Встановлено, що ОСОБА_1 є дитиною війни, оскільки вона народилася 30 березня 1943 року та є громадянинкою України.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (в редакції від 18 листопада 2004 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
В 2010 році будь-які зміни до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” не вносились, дія вказаної статті в цей період не зупинялась.
Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо невиплати ОСОБА_2 підвищення пенсії за період з 20.07.2010 року по день припинення права на таку допомогу відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу підвищення пенсії за вказаний період у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 11, 17, 70, 71, 89, 94,158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 1, 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у м. Хмельницькому щодо відмови в перерахунку підвищення пенсії ОСОБА_1, як дитині війни.
Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та щомісячну виплату недоплаченої пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 20.07.2010 року по день припинення права на таку допомогу з урахуванням фактично виплачених сум.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. судового збору.
Копії постанови невідкладно надіслати сторонам.
Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Постанова набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_3