Справа №  2-а-191/11

         П О С Т А Н О В А

         І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

  "10" березня 2011 р.         Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді                   Гуляка В.В.

при секретарі                    Захарчук Н.Я.

особи, які беруть участь у справі :

позивач : ОСОБА_1,

відповідач : управління ОСОБА_2 України у Львівській області,

третя особа: начальник ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій і скасування постанови в справі в справі про адміністративне правопорушення про накладення штрафу,

                                                       в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить визнати протиправними дії начальника ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3 щодо притягнеення 09.10.2010 року його до адміністративної відповідальності за ст. 128 ОСОБА_1 та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВС № 167976 від 09.10.2010 року, яка винесена начальником ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 128  ОСОБА_1 у виді 680 грн. штрафу, а провадження по цій справі про адміністративне правопорушення закрити у зв’язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є необгрунтованою. Так, 20 лютого 2011 р. він, тобто позивач, по пошті із відділу ДВС Золочівського РУЮ Львівської області, отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження по справі про адміністративне правопорушення за ст. 128 ОСОБА_1. Там він отримав копію постанови серії ВС № 167976 від 09.10 2010 року про накладення на нього 680 грн. штрафу  та копію протоколу  про адміністративне правопорушення від 25.09.2010 року. Із цієї постанови вбачається, що він, ніби –то, 25 вересня 2010 р., в м. Золочеві, будучи посадовою особою- директором ТзОВ "Золочів Автотранс", допустив на лінію технічно несправний транспортний засіб. Такі записи вищевказаних постанови та протоколу про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, оскільки в його обов"язки, як виконавчого директора ТзОВ "Золочів Автотранс", не входить випуск на лінію транспортних засобів. Інспектором ДАІ при винесенні оскаржуваної постанови від 09.10.2010 року було порушено вимоги ст. 268 ОСОБА_1 щодо його прав на участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення та користування іншими наданими йому законом правами. Йому не було вручено копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. При розгляді справи про адміністративне правопорушення не було встановлено дійсних обставин справи, не було враховано пом’якшуючих і обтяжуючих відповідальність обставин та інших обставин, що мають значення для справи.            

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач - управління ОСОБА_2 України у Львівській області, був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Третя особа, начальник ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3, також в судове засідання не з"явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою серії ВС № 167976 в справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2010 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 128 ОСОБА_1 у виді 680 грн. штрафу за те, що він 25 вересня 2010 р. в м. Золочеві, будучи посадовою особою допустив випуск на лінію технічно несправний транспортний засіб.      

У судовому засіданні з показів позивача вбачається, що в коло його обов"язків як виконавчого директора ТзОВ "ЗолочівАвтотранс", не входить в обов"язки випуск на лінію будь-яких транспортних засобів.    

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто суб’єктом владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 09 жовтня 2010 р. про накладення на позивача 680 грн. штрафу.

Відповідачем навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.  

Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, а оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 ОСОБА_1, суд –

      п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задоволити.

Визнати протиправними дії начальника ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3 щодо притягнення 09 жовтня 2010 року до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 128 ОСОБА_1.

Скасувати постанову серії ВС № 167976 в справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2010 року, яка винесена начальником ВДАІ Золочівського району ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3, про поритягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 128 ОСОБА_1 у виді 680 грн. штрафу.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 128 ОСОБА_1 відносно ОСОБА_1.

      Постанова суду остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_4