Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області в складі:
головуючого судді Варвус Ю.Д.,
суддів: Купельського А.В., Костенка А.М.,
при секретарі: Басюр А. М.,
розглянула у відкритому судовому засіданні справу № 22а-1709 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка на рішення Шепетівського міськрайонного суду від 26 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що він є пенсіонером, після призначення пенсії продовжив працювати і набув стажу, достатнього для проведення перерахунку пенсії. Проте, відповідачем при проведенні перерахунку пенсії було враховано показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2007 рік, в той час, як потрібно було застосувати такий показник за 2008 рік. Позивач просив зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до проведеного перерахунку, зобов’язати відповідача виплатити на його користь різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01 січня 2009 року і яка на момент подання заяви складала 10 440 грн.
В ході судового розгляду позивач уточнив свої позовні вимоги та просив суд зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до норм чинного законодавства з 01.01.2009 року з використанням показника середньої заробітної плати для обчислення пенсії за 2008 рік –1573, 99 грн.
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 26 серпня 2010 року позов задоволено. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в місті Шепетівка провести з 01.01.2009 року перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно
до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком, за 2008 рік, в розмірі 1573 грн. 99 коп. Вирішено питання про судові витрати.
_____________________________________________________________________________Головуючий в першій інстанції: Чевилюк З.А. Справа №22а-1709
Доповідач: Купельський А.В. Категорія № 10.2
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка не погоджується з рішенням суду, просить його скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання перерахувати пенсію позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього стажу для перерахунку пенсії. 15 січня 2009 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік. Проте, відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно виходив з того, що перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік є неправомірним. Однак, посилаючись на ст. ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", припустився помилки, застосовуючи до даних правовідносин такий же показник за календарний 2008 рік.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними раніше внесені зміни до ст.ст.40 та 42 даного Закону) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.
Абзацом 4 частини 2 вказаної статті передбачено, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.
Отже, ОСОБА_1, який з 01 січня 2009 року набув права на перерахунок пенсії відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.
Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, виходячи із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, суперечать вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.
Суд першої інстанції не звернув уваги на вищевказані обставини, тому оскаржуване рішення суду в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 підлягає зміні. При цьому апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, оскільки має місце порушення норм матеріального права.
Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка задовольнити частково.
Рішення Шепетівського міськрайонного суду від 26 серпня 2010 року в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком, за 2008 рік, в розмірі 1573 грн. 99 коп., змінити.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний 2008 рік.
В решті рішення суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду А.В.Купельський