Справа № 2-а-2971/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

     04 травня 2011 року                                                                                           м. Суми

Зарічний  райсуд м. Суми в  складі: головуючого -  судді Шершак М.І.

                                                             за участю секретаря -  Українець Н.О.,

            розглянув у  відкритому  судовому  засіданні справу за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС взводу з ЗС УДАІ ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування  постанови, -

                                                                 ВСТАНОВИВ:

          Позивач  звернувся  до  суду  з  вищезазначеним  позовом, свої вимоги мотивує  тим,  що 28.01.2011 р. відповідачем на нього була складена постанова про адміністративне правопорушення за порушення вимог правил дорожнього руху,  а саме за те, що він не зупинився біля знаку „Проїзд без зупинки заборонено”, з якою він не згоден. Просить визнати незаконною та скасувати постанову.

          Сторони в судове засідання не з’явилися,  про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від позивача надійшла заява, в якій просить справу слухати в його відсутність, позов підтримує в повному обсязі. В силу  ст. 128  КАС України суд вважає  можливим розглянути справу  без  участі  відповідача,  оскільки в  справі достатньо  доказів про права  і  відносини  сторін  необхідних  для  розгляду  справи  по  суті.                    

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у зв’язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

                 Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

                 Судом  встановлено, що  за постановою серії ВМ1 № 103328 від 28.01.2011 р., складеною старшим інспектором ДПС взводу з ЗС УДАІ ОСОБА_2 відповідно  до  вимог ст. 122 ч. 1 КУпАП  позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності та  накладено стягнення  у  вигляді  штрафу розміром 255 грн. за те, що він  28.01.2011 р. о 14-57 год., керуючи автомобілем НОМЕР_1, в м. Суми по вул. Пролетарській при повороті ліворуч на вул. Першотравневу, не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 „Проїзд без зупинки заборонено”, не зупинився біля знаку, чим допустив порушення вимог ПДР України та скоїв правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП.

Суд  вважає дану  постанову незаконною з  наступних  підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Ч. 1 ст. 71 КАС передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова (а.с. 7) носить формальний характер. До постанови не додано ні схеми ділянки шляху, де було вчинено правопорушення,  ні рапортів, ні будь-яких інших пояснень. В протоколі містяться лише пояснення позивача, в яких зазначає, що не згоден з протоколом. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що велася  відеофіксація вчинення правопорушення, однак зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло, за допомогою якого саме технічного засобу  було зафіксовано правопорушення, а у відповідності до ч. 1 ст. 14-1 КУпАП фіксацію безпеки дорожнього руху можна здійснювати виключно спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

За таких  обставин  постанова серії ВМ1 № 103328 від 28.01.2011 р., винесена старшим інспектором ДПС взводу з ЗС УДАІ ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення від 28.01.2011 року, про накладення на позивача штрафу в розмірі 255 гривень 00 копійок за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122  КУпАП є такою, що не відповідає вимогам закону,  являється  незаконною та підлягає скасуванню.

Таким чином, аналізуючи приведені докази та даючи їм оцінку, суд визнав доводи позивача правомірними, а його права, такими, що підлягають захисту.

Керуючись ст.ст.   11, 71,  99-103,  160-163  КАС України, ст.ст. 283, 284 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову серії ВМ1 № 103328, винесену старшим інспектором ДПС взводу з ЗС УДАІ ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення від 28.01.2011 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 255 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122  КУпАП.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя                                                            М.І. Шершак