Справа № 2-а-3121/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 року.м.  Суми.

Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Шершак  М.І. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,        

В С Т А Н О В И В :

           Позивач свої вимоги мотивує тим, що після призначення йому пенсії продовжував працювати. Після закінчення дворічного терміну ним були виконані всі необхідні дії і подані документи відповідачу для проведення перерахунку пенсії, але в супереч  вимогам ст.ст.  40,  42  Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування »відповідач провів перерахування пенсії виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, а за попередній - 2007 рік. Таким чином, відповідач обмежив розмір його пенсії та порушив права.

Судом встановлено, що позивач  є  пенсіонером  за  віком  та  продовжував  працювати. Після закінчення дворічного терміну, визначеного п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування »,  в лютому 2011 року позивачем були подані документи відповідачу для проведення перерахунку пенсії, але в супереч вимогам Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування »відповідач провів перерахування пенсії, виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунковим пенсії, тобто за 2009 рік, а за попередній - 2007 рік.

Спірні правовідносини врегульовані п. 4 ст. 42 Закону України « Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування »відповідно до якого - якщо особа, якій призначено пенсію за віком продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахування страхового стажу після призначення пенсії виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунковим пенсії.

          Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову, вважає, що в задоволенні позову належить  відмовити за необґрунтованістю, виходячи з наступного:

Відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені  в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”  показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог.

          Керуючись ст.ст. 9-11, 159-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                         М.І. Шершак