Справа №  2-а-585/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

05 квітня 2011 року                             Ровеньківський міський суд Луганської області

в складі:   головуючого судді                                                                   Жадана О.П.,

                 при секретарі                                                                            Погорєловій С.О.  

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду в м. Ровеньки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції України Управління Міністерства внутрішніх справ  України в Луганській області про визнання протиправним протоколу серії ВВ1 №258219, та скасування постанови серії ВВ1 №073961, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому вказує, що 12.03.2011 року інспектором ВДАІ м. Ровеньки старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2, відносно нього було винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення за порушення вимог п. 8.4 (в) ПДР України, а саме невиконання вимог дорожнього знаку 3.24 «Зупинка заборонена».

Позивач вважає,що зазначена постанова винесена незаконно та підлягає скасуванню, оскільки 12.03.2011 року він рухався по вулиці Енгельса в напрямку ринку. Перед поворотом на вул. Першотравнева м. Ровеньки він пропустив вантажівку, яка теж звернула на вул. першотравнева. Приблизно в двадцяти метрах від перехрестя вантажне авто зупинилось під розгрузку, таким чином закривши проїзд. Позивач мав намір об’їхати вантажну машину праворуч, але його автомобіль застряг в снігу.   З цього приводу позивач зупинився та вийшов з машини, щоб подивитись чи не порушено бампер машини, але в цей час під’їхали  працівники ВДАІ міста Ровеньки.

Інспектор ДАІ м. Ровеньки старший лейтенант міліції ОСОБА_2, не вислухавши пояснення позивача, звинуватив останнього в порушенні норм ПДР України, та склав протокол про адміністративне правопорушення, на підставі якого виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення.

У зв’язку з викладеним, позивач просить визнати протокол про адміністративне правопорушення серії ВВ1 №258219, складеним всупереч дійсним обставинам події, та з порушенням його прав і чинного законодавства. Оскаржувану постанову серії ВВ1 №073961 від 13.03.2011 року про накладення адміністративного штрафу у розмірі 255 грн. за порушення правил дорожнього руху –скасувати, як таку, що не відповідає обставинам справи, а справу про адміністративне правопорушення щодо нього закрити, за відсутності в його діях складу правопорушення.

          У судовому засіданні позивач  уточнив заявлені ним позовні вимоги,  просив скасувати постанову  про адміністративне правопорушення серії ВВ1 №073961 від 12.03.2011 року, складену відносно нього інспектором ОМ ДТП ВДАІ міста Ровеньки старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 про накладення на нього штрафу у  розмірі 255 грн., а  провадження у справі про адміністративне правопорушення  закрити.

          Представник відповідача  позовні вимоги  позивача  визнав частково, вважає, що протокол про адміністративне правопорушення, складений інспектором ОМ ДТП ВДАІ міста Ровеньки старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 правомірно, в іншій частині проти позовних вимог позивача не заперечує.

          Третя особа –інспектор ОМ ДТП ВДАІ міста Ровеньки старший лейтенант міліції ОСОБА_2  у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

           Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає,  що  позов  підлягає  частковому  задоволенню.

          З  протоколу про адміністративне правопорушення  серії  ВВ1 №258219 (а.с. 3) убачається,  що 12.03.2011 року, о 10 годині 55 хвилин, в по вулиці Першотравнева міста Ровеньки Луганської області, ОСОБА_1, керуючи автомобілем RENAULT CAGUNA, державний номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимоги дорожнього знаку «Зупинку заборонено», чим порушив вимоги п. 8.4 (в), за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП.

           Згідно постанови  в справі про адміністративне правопорушення  серії    ВВ1 №073961 від 12.03.2011 року, о 10 годині 55 хвилин, в по вулиці Першотравнева міста Ровеньки Луганської області, ОСОБА_1, керуючи автомобілем RENAULT CAGUNA, державний номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимоги дорожнього знаку «Зупинку заборонено», чим порушив вимоги п. 8.4 (в), за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП. За вказане правопорушення ОСОБА_1 було притягнено  до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КпАП України  та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу  в розмірі 255 грн.    

          Згідно до п. 8.4 (в) ПДР України, дорожні знаки (додаток 1) поділяються на групи, зокрема - заборонні   знаки.   Запроваджують  або  скасовують  певні обмеження в русі.

          Суд вважає, що позивач, зобов’язаний  був дотримуватися вимог п. 8.4 (в) ПДР України, але суд також вважає, що при притягненні позивача до  адміністративної відповідальності  не було враховано те, що позивач зупинився не навмисно, а лише для перевірки технічного стану автомобіля.

           Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується  з метою виховання особи, в дусі додержання законів України, поваги  до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень  як самим правопорушником, так і іншими особами.

          Враховуючи викладене суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно позивача складений  інспектором ДАІ відповідно до діючого  законодавства, а постанова про накладення на позивача  штрафу  винесена без урахуванням обставин справи.

           При малозначності  вчиненого адміністративного правопорушення  орган  (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника   від адміністративної відповідальності  і обмежитись усним зауваженням.

           Відповідно до ч.3 ст.163 КАС України суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина.

           Застосування  у даному випадку ст. 22 КУпАП на думку суду буде відповідати обставинам справи.

          Відповідно до ч. 2 ст. 171-2 КАС України, рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних вповноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

           На підставі вищевикладеного, керуючись  ст.ст. 17, 18, 71, 158, 160-163, 167, 171-2, 185, 186 КАС України, Правилами дорожнього руху України (із змінами та доповненнями) затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року,  ст.ст. 22, 288 КУпАП,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити частково.          

           Частково скасувати постанову інспектора ОМ ДТП ВДАІ міста Ровеньки старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 від  12.03.2011 року,  серії ВВ1 №073961 у  справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності  за ч. 1 ст. 122  КУпАП, в частині  накладення на правопорушника   штрафу, у  дохід держави  в сумі 255 грн., застосувавши до ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП внаслідок малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.  

          В іншій частині  позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

          Постанова оскарженню не підлягає.

          Суддя                                                                                О.П. Жадан