ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 | тел. 230-31-77 |
ПОСТАНОВА
Іменем України
"14" вересня 2006 р. Справа № 302/12-06
Суддя господарського суду Київської області Писана Т.О. при секретарі Шелест В.О. розглянувши матеріали справи
за позовом | Київського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів, м. Київ |
до | Васильківського колективного виробничо-експлуатаційного підприємства „Райагропроменерго”, м. Васильків |
про | стягнення 2490,15грн. |
В засіданні приймали участь:
від позивача Рекеда Т.В. – довіреність №03-281/577 від 03.07.2006р.
від відповідача не з’явився
Суть спору:
До господарського суду надійшла позовна заява Київського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів (далі –позивач) до Васильківського колективного виробничо-експлуатаційного підприємства „Райагропроменерго” (далі – відповідач), про стягнення заборгованості по сплаті коштів за невиконання встановленого нормативу щодо створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів в сумі 2490,15грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач в порушення вимог ст. ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” та Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 року № 1767 (надалі Порядок № 1767) не сплатив штрафні санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів за 2005 рік до Фонду України соціального захисту інвалідів у встановлений законом строк.
Представник відповідача в судове засідання, призначене на 14.09.2006р., не з’явився та надав до суду пояснення з приводу заявленого позову №42 від 22.08.2006р., в якому зазначив, що з 27.12.2004р. по даний час на підприємстві відповідача працює інвалід, а у звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. форми 10-ПІ підприємством було помилково зазначено про відсутність штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.
З поданого позивачем розрахунком заборгованості зі сплати адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу, передбаченого ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” в 2005 році та пені за порушення термінів її сплати вбачається, що сума штрафних санкцій, яку необхідно перерахувати за незайняті робочі місця інвалідами в зв’язку з невиконанням 4% нормативу, як встановлено п. 5 Порядку 1767 визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для відповідача ця сума складає 2432,15грн. Крім того, позивачем нараховано 58грн. пені за порушення термінів сплати санкцій на 77 днів.
Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі - Закон), для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік –у кількості одного робочого місця.
У статті 20 Закону зазначено, що підприємства (об’єднання), установи і організації, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце не зайняте інвалідом.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 року за №314 „Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів”, підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту інвалідів про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Згідно зі ст. 18 Закону працевлаштування інвалідів на підприємствах здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями інвалідів.
Отже, нормами чинного законодавства щодо соціальної захищеності інвалідів в Україні на підприємства покладено обов’язок по забезпеченню певної кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, а не обов’язок їх працевлаштування.
При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що відповідач помилково зазначив у звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. форми 10-ПІ про відсутність штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, що підтверджується уточненим звітом форми 10-ПІ за 2005р. від 22.08.2006р.
Як вбачається із листа відповідача №42 від 22.08.2006р. на колективному виробничо-експлуатаційному підприємстві „Райагропроменерго” працює Сулима Володимир Іванович, якому 27.12.2004р. відповідно до висновку медико-соціальної експертної комісії була присвоєна інвалідність.
Крім того, працевлаштування інваліда підтверджується наявними в матеріалах справи: наказом директора підприємства відповідача №15 від 27.12.2004р., копією трудової книжки Сулими Володимира Івановича та довідкою МСЕК №227918 від 27.12.2004р.
За таких обставин суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -
постановив:
Відмовити в задоволенні позову.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Писана Т.О.