Справа № 2-а-809/11

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м  У к р а ї н и

         20 квітня 2011 року м. Малин  

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання дій протиправними, перерахунок та виплату коштів, -   

                                                         встановив:

ОСОБА_1 18.02.2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просив:

1. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати йому доплати у розмірі меншому ніж визначено ст. ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

2. Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області донарахувати та виплатити додаткову пенсію за період з 01.08.2010 року по 31.01.2011 року відповідно до ст. 51 Закону в сумі 434,80 грн. та призначити щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком з 01.02.2011 року відповідно до ст. 51 Закону; донарахувати та виплатити доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.08.2010 року по 31.01.2011 року відповідно до ст. 39 Закону в сумі 5453,00 грн., та призначити доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону в розмірі заробітної плати з 01.02.2011 року.

Ухвалою суду від 20.04.2011 року його позов в частині позовних вимог за період з 01.08.2010 року по 31.01.2011 року та залишений без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. У зв’язку з цим суд розглядає позов в частині позовних вимог за період з 18.08.2010 року по 31.01.2011 року.

Відповідач подав заперечення по суті позову.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.     

Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке є зоною посиленого радіоекологічного контролю, та є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Також він є пенсіонером і отримує пенсію. Однак він не має статусу дитини війни, так як народився після закінчення Другої світової війни. У зв’язку з цим йому повинні виплачуватись пенсійні та соціальні виплати, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», а саме:

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України
від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачем проводились нарахування та виплата позивачу коштів у менших розмірах, ніж передбачено вищевказаними положеннями закону.  

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання пенсійних та соціальних виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за періоди з 18.08.2010 року по 31.01.2011 року. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 39 та 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -

                                                       постановив:

Позов задовольнити частково.    

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області стосовно виплати ОСОБА_1 за період з 18.08.2010 року по 31.01.2011 року пенсійних та соціальних виплат в менших розмірах, ніж передбачено ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 18.08.2010 року по 31.01.2011 року:

- підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи», що дорівнює одній мінімальній заробітній платі щомісячно, з урахуванням зроблених виплат;

- додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, виходячи із розміру, встановленого ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що становить 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої    ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, щомісячно, з урахуванням зроблених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.   

Постанова підлягає негайному виконанню.   

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.   

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:ОСОБА_2