Справа № 2-а/0614/727/11

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м  У к р а ї н и

         14 квітня 2011 року

Суддя Малинського  районного суд Житомирської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним ОСОБА_2  до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі, про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити підвищення до пенсії, додаткову пенсію та доплату до пенсії  , -   

ВСТАНОВИВ:

   Позивач 16.02.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача  щодо виплати йому  підвищення до пенсії, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю,  доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж визначено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи".

  Зобов'язати відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі перерахувати та виплатити з часу настання права позивача на вимогу по даний час: підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розмірів 30 % мінімальної пенсії за віком; додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком;  доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні  посиленого радіоекологічного контролю –виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати

 Відповідач подав  заперечення по суті позову.   

     Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.     

 Спірні відносини регулюються ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст.39,51  Закону України   " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи"( Закону № 796).

   З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач має статус дитини війни, є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 4) проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач -  ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі.

     Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

    Відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.     

Згідно статті 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу  доплат, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ст.ст. 39,51 Закону № 796  проводилась УПФ у Малинському районі у  розмірах менших ніж встановлено законом.  

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Спірні виплати (пенсія) є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно. Про невідповідність виплат позивач  повинен був дізнатися   щоразу при їх отримані.   

 За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання доплат до пенсії порушене,  є  підстави  для часткового  задоволення позовних вимог,  спонукання  відповідача  до  здійснення  перерахунку  та  виплати позивачу  несплачених сум  за   період  з  16 серпня  2010  року по 16 лютого 2011  року.  

   Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст.  39, 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи",  ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

          Позов задовольнити частково.   

        Визнати протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі  щодо виплати ОСОБА_2  в період часу  з  16 серпня  2010  року по 16 лютого 2011 року  щомісячної  державної соціальної допомоги як дитині війни, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю,  доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж визначено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи".

     Зобов’язати  ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 16 серпня  2010  року по 16 лютого 2011  року:

-    державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для  осіб,  які  втратили працездатність, визначеного законом,   з урахуванням проведених виплат;

-         доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати  з урахуванням проведених виплат;

-        додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для  осіб,  які  втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.         

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.   

Постанова підлягає негайному виконанню.   

 Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.   

 Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.   

Суддя:ОСОБА_1