Лугинський районний суд Житомирської області

Справа  № 2-а-178/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

23.03.2011 Лугинський районний суд Житомирської області  в складі судді Нечуй Богдан Петрович розглянувши у скороченому провадженні в смт. Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Коростенської міської ради, Коростенської дирекції залізничних перевезень про визнання дій протиправними та зобов”язання провести донарахування у відповідності до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася  до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просила  визнати дії відповідачів - управління праці та соціального захисту населення  Коростенської міської ради та  Коростенської дирекції залізничних перевезень   щодо не нарахування та невиплати  їй у  повному розмірі  доплат, передбачених  ст. 39  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними; зобов’язати Коростенську дирекцію залізничних перевезень провести перерахунок доплати до заробітної плати відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із розрахунку двох мінімальних заробітних плат, пропорційно відпрацьованому часу за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року та подати документи по донарахуванню доплати до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради; зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради прийняти до оплати перерахунок доплати до заробітної плати, проведений на її користь Коростенською дирекцію залізничних перевезень та виплатити на її користь недоплачену доплату, передбачену ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року.

         Зазначені вимоги позивачки обгрунтовуються посиланням на те, що вказані виплати їй виплачувались не в розмірах, визначених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та в кратному розмірі до мінімальної заробітної плати, а в твердих сумах встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, що призвело до порушення її прав, оскільки Закон України має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

        Позивачка в судове  засідання не з'явилася. Від неї надійшла письмова заява у відповідності до якої вона просить зазначену справу розглянути  без її участі.

    Представник відповідача - УПСЗН Коростенської міської ради надіслав заперечення проти позову, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник  відповідача - Коростенської дирекції залізничних перевезень також надіслав заперечення проти позову, в якому просить виключити Коростенську дирекцію залізничних перевезень як відповідача в справі, так як зазначена дирекція не має статусу юридичної особи.

      Дослідивши  докази по справі, суд вважає, що позов не підлягає  задоволенню з наступних підстав.

   Судом встановлено, що позивачка  являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що стверджується копією посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи (категорія 3) серія Б № 144407, виданого 14.02.1992 року Житомирською облдержадміністрацією, працювала  з січня 2006 року по грудень 2010 року в черговим по станції Клочки Коростенської дирекції залізничних перевезень.

   Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до заробітної плати.   

  Згідно переліку населених пунктів Житомирської та Київської областей, віднесених  до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991 року, розпорядженням Кабінету Міністрів України №17 від 12.01.1993 року, с. Клочки  не відносяться до території радіоактивного забруднення.

З копії довідки АБ №234564 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  вбачається, що відокремлений підрозділ Коростенської дирекції залізничних перевезень ДТГО «Південно-Західна залізниця» не має статусу юридичної особи, а тому відповідно не може бути належним відповідачем по виплатах, що стосуються нарахування коштів за ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”.

 На підставі викладеного, суд вважає, що в задоволенні  адміністративного позову необхідно відмовити.    

 Керуючись  ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161,  162, 183-2 КАС України, суд, -

                                     П О С Т А Н О В И В :

    В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Коростенської міської ради, Коростенської дирекції залізничних перевезень про визнання дій протиправними, зобов”язання проведення перерахунок доплати  до заробітної плати відповідно до ст.. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, подання документів по донарахуванню, прийняття їх до оплати  та виплати недоплаченої доплати, передбаченої  ст.. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Лугинський районний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя           ОСОБА_2