СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
20 червня 2006 року | Справа № 20-2/044 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Горошко Н.П.,
суддів Борисової Ю.В.,
Щепанської О.А.,
за участю представників сторін:
позивача: Толчиної Наталії Григорівни, довіреність № 02/58-Ю від 03.01.06, відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод";
відповідача, не з'явився, Інкерманської міської Ради;
розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Шевчук Н.Г.) від 04 квітня 2006 року у справі №20-2/044
за позовом відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" (вул. Гер. Севастополя, 13, Севастополь, 99001)
до Інкерманської міської Ради (вул. Шовкопляса, 37,Інкерман, 99703)
про стягнення збитків у сумі 75279,96 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду міста Севастополя від 04 квітня 2006 року у справі № 20-2/044 (суддя Шевчук Н.Г.)в позові відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" до Інкерманської міської Ради про стягнення збитків у сумі 75279,96 грн. відмовлено.
Не погодившись з рішенням господарського суду, відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить стягнути з Інкерманської міської ради на користь відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" суму збитків в розмірі 75 279,96 грн., а судові витрати покласти на відповідача.
Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" посилається на те, що Інкерманською міською Радою в порушенні вимог статті 123, пункту 3, 4 статті 142 Земельного кодексу України на протязі 20 місяців не було прийнято рішення щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул. Чорноріченська, 115, оскільки користувачем земельної ділянки, на якій розташований комплекс теплично-парникового господарства за період з 31 березня 2004 року по 31 жовтня 2005 року було відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод", і відповідно до статті 15 Закону України "Про плату за землю" - він був платником земельного податку.
За період з 31 березня 2004 року по 31 жовтня 2005 року відкритим акціонерним товариством "Севастопольський морський завод" було сплачено на користь міського бюджету земельного податку 75 279,96 грн., і тому підприємством були понесені збитки, оскільки Інкерманською міською Радою своєчасно не було прийнято рішення про припинення права землекористування відкритим акціонерним товариством "Севастопольський морський завод" у зв'язку з його відмовою від земельної ділянки.
Слухання справи було відкладено з 30.05.2006 до 20.06.2006.
Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 30 травня 2006 року у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні судді Сотула В.В. було здійснено заміну судді Сотула В.В. на суддю Щепанську О.А.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 20 червня 2006 року у зв'язку з відпусткою судді Гонтаря В.І, було здійснено заміну судді Гонтаря В.І на суддю Борисову Ю.В.
За клопотанням позивача, судочинство здійснювалось російською мовою у відсутності представника відповідача, про час і місце розгляду апеляційної скарги повідомленого належним чином, але не скориставшогося своїм правом участі у судовому засіданні.
На підставі статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія повторно розглянувши справу, встановила наступне.
31 березня 2004 року між відкритим акціонерним товариством "Севастопольський морський завод" та приватним підприємством "Звезда" було укладено договір № 1413 купівлі-продажу комплексу теплично-парникового господарства, яке розташоване за адресою: місто Севастополь, вул. Чорноріченська, 115 (а.с.8).
Листом № 08-03.04 від 07 квітня 2004 року відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" звернулось до голів Севастопольської міської державної адміністрації та Севастопольської міської ради, а також Інкерманської міської раді про відмову від частини земельної ділянки орієнтованою площею 9,7 га і проханням припинити право постійного користування товариством цією земельною ділянкою у зв'язку з тим, що відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" продало майно і не має об'єктів нерухомості на вищевказаній ділянці (а.с.10,11).
Частинами 3 та 4 статті 142 Земельного кодексу України передбачено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.
Відповідно до статті 124 земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Таким чином, сторони за договором звернулись до органів виконавчої влади в установленому законом порядку для вирішення питання про передачу земельної ділянки в користування іншій особі у зв'язку з укладанням договору купівлі-продажу комплексу теплично-парникового господарства.
Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" добровільно відмовилось від частини земельної ділянки, наданої йому у постійне користування, вказавши орієнтовану площу ділянки.
Інкерманська міська рада повідомила, що питання про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки орієнтованою площею 9,7 га, яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул. Чорноріченська, 115 буде вирішуватись на сесії Інкерманської ради після того, як приватне підприємство "Звезда" надасть документи на передачу цієї земельної ділянки в оренду.
Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" вважає, що Інкерманською міською радою в порушенні вимог статті 123, пунктів 3.4 статті 142 Земельного кодексу України на протязі 20 місяців не було прийнято рішення щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул. Чорноріченська, 115.
На думку судової колегії, господарським судом правомірно встановлено, що клопотання про добровільну відмову від частини земельної ділянки не могло бути винесене на розгляд сесії Інкерманської міської ради, оскільки документи на адресу Інкерманської міської ради були надані не в повному об'ємі. Відсутні документи про геодезичне встановлення меж зазначеної частини земельної ділянки і погодження її меж із суміжними власниками і землекористувачами.
Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство "Севастопольський морський завод" добровільно відмовилось від частини земельної ділянки, наданої йому у постійне користування за адресою: Інкерман, вул. Чорноріченська, 115, вказавши при цьому орієнтовану площу ділянки.
Після надання 15 серпня 2005 року відкритим акціонерним товариством "Севастопольський морський завод" клопотання від 08 серпня 2005 року за вих. № 08-03-232 про добровільну відмову від земельних ділянок в районі станції Інкерман-2 по вул. Чорноріченська, 115, площею 20,5875 га та 0,0395 га і припинення права постійного користування цими земельними ділянками, до якого були додані необхідні документи, в тому числі і державні акти на земельні ділянки та ситуаційний план розміщення земельних ділянок, Інкерманська міська рада рішеннями сесії від 22 листопада 2005 року № 23/464 і № 23/465 припинила відкритому акціонерному товариству "Севастопольський морський завод" право постійного користування названими земельними ділянками
(а.с. 38, 39).
Таким чином, судова колегія вважає, що порушень Інкерманською міською радою при вирішенні питання щодо припинення відкритим акціонерним товариством "Севастопольський морський завод" права постійного користування як частиною земельної ділянки так і всією земельною ділянкою по вул. Чорноріченська, 115, немає.
На підставі вищевикладеного, судова колегія вважає правомірними висновки господарського суду про відмову в позові відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" до Інкерманської міської ради про стягнення збитків у сумі 75 279,96 грн., оскільки ніяких порушень зі сторони органів державної влади, ні органів місцевого самоврядування господарським судом не встановлені.
Керуючись статтями 101, частиною 1 статті 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морський завод" залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 04 квітня 2006 року залишити без змін.
Головуючий суддя Н.П. Горошко
Судді Ю.В. Борисова
О.А. Щепанська