Справа № 2а-825/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М                             У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року Алчевський міський суд Луганської області в складі:

Головуючого судді -                                                        Ткач О.В.

При секретарі -                                                                 Шалуновій І.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Алчевську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ у м. Алчевську про визнання дій неправомірними та стягнення доплати до пенсії як дитині війни,

В с т а н о в и в :

       ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що вона є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй повинні сплачувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідач сплачує цю допомогу не в повному обсязі, тому просить: поновити пропущений з поважних причин строк для звернення до суду; визнати дії відповідача неправомірними; зобов*язати Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області нарахувати і виплачувати їй довічно (безстроково) щомісячно підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, здійснити перерахунок та виплатити доплату у вигляді підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2010 року і довічно (безстроково).

          Позивач у судове засідання не з*явився, надала заяву, просить розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 6).

            Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надавши суду заперечення на позов, згідно до якого позов не визнає, оскільки УПФУ діяло відповідно до чинного законодавства, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, справу розглянути за його відсутністю.

          Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

           ОСОБА_1, яка народилася 08.08.1935 року є пенсіонером, тому відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вона підпадає під статус «діти війни».

          Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

          Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

          Згідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

          Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розміру мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

          Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 січня –695 грн., з 1 квітня –706 грн.,  з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн.

          Суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування для здійснення соціальних виплат з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства, в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України.

            Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Отже вимоги позивача підлягають задоволенню лише з жовтня 2010 року.

          Керуючись ст.ст. 19, 152 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.2 ст. 99, ст. 100, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

          Позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії УПФУ у м. Алчевську щодо виплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          Зобов’язати УПФУ у м. Алчевську здійснити перерахунок та виплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати з жовтня 2010 року з урахуванням фактично отриманих нею сум.

            На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького адміністративного апеляційного суду через Алчевський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:                                                                                                 О.В.  ТКАЧ