Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-3938/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Панфілова А. В.
Доповідач Франко В. А.
УХВАЛА
Іменем України
04 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:
Головуючого судді –Белінської І.М.
Суддів –Франко В.А., Савченко С.О.
розглянула цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2010 року у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
в с т а н о в и л а :
15 квітня 2010 року позивач звернулася в суд з позовною заявою про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
Зазначила, що має статус дитини війни та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, посилаючись на те, що таке підвищення до пенсії їй не нараховувалося та не виплачувалося, просила визнати дії відповідача протиправними та зобов’язати Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року; з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2010 року - позов задоволено. Суд, розглянувши справу в порядку цивільного судочинства, визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо нездійснення перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про захист дітей війни». Зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.
В апеляційній скарзі Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції з направленням справи на новий розгляд.
Заслухавши доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.
Згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунтованою виходячи з наступного.
Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.
Спір вирішено судом у межах загального строку позовної давності згідно ст. 257 ЦК України та в заявлених позовних вимог. Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області – залишити без задоволення.
Рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя :
Судді :