УХВАЛА
Іменем України
21 травня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим в складі:
Головуючого, судді Панкова М.В.
суддів Ісаєва Г.А., Белинчук Т.Г.
при секретарі Гребенніковій Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинської міської ради, Ялтинського управління земельних ресурсів, ОСОБА_2 про визнання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та рішення Ялтинської міської ради недійсними по апеляційній скарзі представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 на рішення Ялтинського міського суду АР Крим від 09.01.2007 року,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку № 536 від 15 жовтня 2002 року, виданий на ім'я ОСОБА_2 Ялтинською міською Радою недійсним. Крім того, просила визнати рішення Ялтинської міської ради в частині передачі ОСОБА_2 у спільну сумісну власність земельної ділянки за вказаною адресою недійсним. Позов мотивувала тим, що вказана земельна ділянка могла бути виділена лише об'єднанню власників багатоквартирного будинку за згодою інших мешканців будинку, але такого об'єднання не створено. Вважає, що прийняття рішення про надання земельної ділянки здійснено у порушення ст.42 Земельного кодексу України.
Рішенням Ялтинського міського суду від 09.01.2007 року у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення суду і постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Вважає, що рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні обставин по справі.
У запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги представника ОСОБА_1 Вважає рішення місцевого суду законним і обґрунтованим.
Заслухавши суддю-доповідача, вислухав пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з закриттям провадження по справі, як постановлене з порушенням процесуального законодавства.
Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Справа № 22-ц-2793/2007р. Головуючий в 1 -й інстанції - Слєзко Т.В.
Доповідач - Ісаєв Г.А.
Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Стаття 17 КАС України встановлює категорії спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів, щодо вирішення адміністративних справ.
Виходячи з положень статей 4, 17 КАС України, у порядку адміністративного судочинства має здійснюватись спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління.
Із матеріалів справи вбачається, що спір пред'явлено позивачем щодо оскарження рішення Ялтинської міської Ради про надання земельної ділянки у спільну сумісну власність, та державного акту на право власності на цю ділянку. Тобто оскаржуються дії суб'єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій, у зв'язку з чим суд повинен був розглядати цей спір в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись статтями 303, 307, ч.1 ст.310, 313, 315 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР Крим, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Ялтинського міського суду АР Крим від 09.01.2007 року скасувати, провадження по справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку у Верховний Суд України протягом двох місяців.
Справа № 22-ц-2793/2007 р Головуючий в 1-й інстанції - Слєзко Т.В.
Доповідач - Ісаєв Г.А.