Справа № 2-а - 5217 07
Категорія 36
ПОСТАНОВА
іменем України
17 грудня 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд в особі:
Судді - Ракаловича В.М..
при секретарі Шевчук О.М.
з участю позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-
в с т а н о в и в :
В жовтні 2007 року позивач звернулався до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідачів різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 4108 грн. Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак 2004- 2007 роках вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі чим були порушені його права.
У судовому засіданні позивач позов підтримав, просила суд стягнути з відповідача 4108 грн.
Представники відповідачів до суду не з'явивлись, про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом порядку.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1є учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Як свідчить довідка Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову допомогу до 9 травня у 2005 році-50 грн., у 2006 році - 50 грн., у 2007 році-55 грн.,тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет України на 2005 рік».«Про державний бюджет України на 2006рік», Про державний бюджет України на 2007 рік».
Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.
Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
Відповідно до ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах,передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає необхідно стягнути на його користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1175,18 грн.
Таким чином суд вважає, що позивачка має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. , 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського,105,м. Житомир) на користь ОСОБА_1 (с. Сінгури, Житомирського району, Житомирської обалсті,) заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1175,18 грн.
В задоволенні позовних вимог щодо стягнення заборгованості по виплаті разової грошової допомоги за 2004-2006 роки відмовити.
Взадоволенні позовних вимог до Житомирського обьласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.М. Ракалович