Коростенський міськрайонний суд Житомирської області    

                                                                        Справа № 2-а-4902/11   

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          26  квітня 2011 року                                                                               м.Коростень                             

          Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області           Кондратюк А. Д. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Коростені про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплаченої пенсії по інвалідності, у розмірі передбаченому ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

                                                      в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління Пенсійного фонду України недовиплачену пенсію відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року у розмірі, передбаченому ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з подальшим перерахуванням пенсії відповідно до розмірів мінімальних пенсій встановлених на час перерахунку, мотивуючи це тим, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 1 групи за захворюванням, що пов’язане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС, а також перебуває на обліку в Управлінні ПФУ у м.Коростені.

При зверненні до відповідача з заявою провести перерахунок пенсії відповідно до ЗУ «Про статус…», йому було відмовлено. Таким чином, позивач вважає, що розмір його основної та додаткової пенсії, яку він отримує, є значно меншим і не відповідає вимогам закону.

          В судове засідання позивач не з’явився, надав письмову заяву де просить розглянути  справу у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

          Представник відповідача управління  Пенсійного фонду України в місті Коростені в судове засідання не з’явився, направив до суду заперечення проти позову,  позов не визнає.

          Дослідивши письмові матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення даного позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 1-ої групи за захворюванням, що пов’язане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС та знаходиться на обліку в Управлінні ПФ України в м.Коростені, що стверджується копіями відповідного посвідчення  та довідки МСЕК.

Відповідно до листа відповідача (а/с 8) загальний розмір пенсії позивача становить 2324,82 гривни.

Згідно ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-12 від 28.02.1991 року, пенсії особам, які віднесені до 1-4 категорії встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров’ю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

          Відповідно до ч.4 ст.54 вищевказаного закону –пенсія особам, що стали інвалідами 1 групи внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, не повинна бути нижче ніж десять мінімальних пенсій за віком. А також, п.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове страхування»встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком при страховому стажі 25 років встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

          Законом України «Про державний бюджет України», на відповідний рік, встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність. У відповідності до ст.50 ЗУ «Про статус…», інвалідам 1 групи призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком.  

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині забов’язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії підлягають частковому задоволенню, з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року, з урахуванням ст.99 КАС України.

Право позивача на пенсію та додаткову пенсію встановлюється ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Розмір пенсії також встановлений даним законом і не підлягає зменшенню, оскільки це заборонено ст.22 Конституції України. А відмова відповідача в перерахунку пенсії призвела до того, що відбулося значне звуження обсягу прав позивача, які існують в державі для відповідної категорії громадян.

Вимоги позивача щодо забов'язання відповідача в подальшому перераховувати пенсію відповідно до розмірів мінімальних пенсій встановлених на час перерахунку є безпідставними і задоволенню не підлягають, оскільки дані вимоги не відповідають змісту законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання, та не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому, змінювати правове регулювання суспільних відносин.

В решті вимог відмовити за необґрунтованістю.

          На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.6-12,17-18,99,159-163,167,254 КАС України, ст.22 Конституції України, ст.ст.49,50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 ЗУ«Про загальнообов’язкове страхування»,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Коростені -  неправомірними.

Забов’язати управління Пенсійного фонду України в місті Коростені провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної і додаткової пенсії, відповідно до вимог ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року.

В решті вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

                    Суддя: