справа №2-А-84/07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2008 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі: головуючої, судді                                                                                         Ведмідської Н.І.

при секретарі                                                                                              Бондар О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовську адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Скадовському районі Херсонської області про визнання незаконними дії органів виконавчої влади у відмові права на пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася в суд з позовною заявою до відповідача про визнання незаконними дій відповідача у відмові права на пенсію та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії і забезпечити її виплату. Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що відноситься до категорії дітей війни. Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” вона має право на підвищення пенсії на 30% від мінімального розміру пенсії. Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік” припинено дію ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року ст.111 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” визнана неконституційною. Враховуючи, що ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” діє з 09.07.2007 року, просить суд визнати незаконними дії відповідача та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, нарахувавши до її пенсії 123,02 гривні з 09.07.2007 року та забезпечити її виплату, а також стягнути з відповідача на її користь судові витрати..

В судовому засіданні позивачки свої вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача Сокольченко О.В. в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що управління пенсійного фонду не заперечує проти фактів, викладених позивачкою у позові відносно того, що вона є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” вона має право на підвищення пенсії на 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Разом з тим, вказаним Законом не передбачено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити.

Судом встановлено, що позивачка є дитиною війни /посвідчення НОМЕР_1 від 06.06.96р./.

Згідно ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст.7 Закону фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року стаття 111 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” про припинення на 2007 рік дії ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” визнана неконституційною.

Разом з тим, на законодавчому рівне не прийнято жодного нормативного акту на виконання вказаних вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що оскільки на підставі ст.19 Конституції України посадові особи органів виконавчої влади повинні діяти на підставі, в межах і способом, передбаченим законодавством України, законодавством України визначено, що фінансування ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” проводиться з Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України, а так само невизначений законом механізм розрахунку підвищення пенсії, передбачену вищезгаданою статтею, а тому немає підстав для задоволення вимог позивача про визнання незаконними дій Пенсійного Фонду України у Скадовському районі і обов'язку даного Фонду провести перерахунок пенсії і забезпечити її виплату.

Керуючись ст. ст. 11, 100, 138, 161 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Скадовському районі Херсонської області про визнання незаконними дії органів виконавчої влади у відмові права на пенсію відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області через Скадовський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя                                                                        Ведмідська Н.І.