Коростишівський районний суд Житомирської області                                                                                 

                                                                                                             Справа № 2-а-151/11

П О С Т А Н О В А

                                                          Іменем України

          28 березня 2011 року                                                              м.Коростишів

          Коростишівський районний суд Житомирської області

в складі:           головуючої судді Рибнікової М.М.

при секретарі    Кумечко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Коростишеві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

        Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначила, що має статус дитини війни, а тому відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання пенсії з доплатою 30 % від мінімальної пенсії за віком. Однак, вказана доплата не була нарахована та  виплачена відповідачем, а тому позивач  вважає, що такими діями відповідача були порушені його конституційні права. Просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі нарахувати і стягнути на її користь щомісячну соціальну допомогу з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму у розмірах, встановлених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,  в сумі 6553, 20 грн. в якості недоплаченої соціальної допомоги за 2008, 2009,2010 роки, а також зобов`язати відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату щомісячної допомоги з урахування прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.01.2010 року.

В судове засідання позивач не з'явився, подав заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги  підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, а тому суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача. Представником відповідача направлено заперечення на позовну заяву, відповідно до яких позовні вимоги відповідачем не визнаються в повному обсязі. Крім того, зазначає, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

       Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.          

Судом встановлено, що позивач відповідно до ч.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в посвідченні НОМЕР_1  і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює  відповідач.

Відповідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на  30  % мінімальної пенсії за віком.

Проте, позивач отримує доплату як дитина війни в розмірі меншому, ніж встановлено Законом.

Статтею 99 КАС України встановлений шестимісячний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Враховуючи, що позивачу не в повному обсязі нараховується та виплачується щомісячна соціальна допомога суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі провести нарахування та виплату відповідної суми перерахунку підлягають частковому задоволенню.          

         Вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни виступає мінімальна пенсія за віком.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд України забезпечує своєчасне та в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до  пенсії, як дитині війни за період з 11.08.2010 року по 11.02.2011 року з врахуванням вже виплачених сум,

Вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по соціальним виплатам у визначеній ним
грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки нарахування допомоги здійснюється органами
Управління Пенсійного Фонду України, тобто органом, на якого законодавством покладено такі
повноваження, а не судом.

Керуючись ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2,6,8,9,11,17, 71,160-163. 99 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

         1.Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області задовольнити частково.       

        2.Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі перерахувати та виплатити доплату ОСОБА_1 у встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» порядку, починаючи з 11.08.2010 року по 11.02.2011 року з врахуванням виплачених сум.

       3.В задоволенні вимоги щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі перерахувати та виплатити доплату ОСОБА_1 у встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» порядку за період з 01.01.2008 року по  11.08.2010  року відмовити у зв'язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду.

       4.В задоволенні позовної вимоги  про  зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та здійснювати виплату щомісячної соціальної допомоги з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - відмовити за безпідставністю.

      5.Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду  через Коростишівський районний суд Житомирської області шляхом подачі  апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її  проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.   

                                               Суддя                                                       М.М. Рибнікова