Справа №2 «а»-4420/2011

КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          18 квітня 2011 року                                                  м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

          у складі:          головуючого –судді Заруцької Г.М.

                              при секретарі Марченко Т.В.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Красноармійську Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в місті Красноармійську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити нарахування допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

В С Т А Н О В И В :

          29 березня 2011 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитина війни, у зв’язку з чим відповідач, виходячи з положень ст. 6 цього Закону повинен виплачувати допомогу як «дитині війни»в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Втім, у 2010 році така допомога відповідачем виплачувалася в розмірі 10%, з чим він не погодився і просив дії відповідача щодо невиплати допомоги як особі, яка має статус «дитина війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визнати протиправними та зобов’язати відповідача провести нарахування і виплату спірної допомоги за період з 01 січня  2010 року по 31 грудня 2011 року. Справу позивач просив розглядати без його участі.

          Відповідач позову не визнав з підстав, викладених у поданих по суті позовних вимог запереченнях, які надійшли на адресу суду, вважаючи свої дії такими, що відповідають чинному законодавству, що регулює спірні правовідносини. Вимоги позивача вважав необґрунтованими та просив відмовити у їх задоволенні. Справу просив розглядати без його участі, про що надав заяву.

          Суд, вивчивши позовну заяву, встановивши обставини справи та дослідивши докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

          Судом встановлено, що позивач у справі має правовий статус «дитина війни», що підтверджується копією пенсійного посвідчення на а.с.5.

          Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції, яка діє з 22 травня 2008 року, дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          З довідки відповідача вбачається, що позивачу допомога, як особі, яка має статус «дитина війни», виплачувалася у розмірі 10%.

          Частиною 1 ст. 28  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок –20 років страхового стажу встановлюється у розмірі для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

          Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»у 2010 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 січня встановлений у розмірі 695 грн., з 1 квітня –706 грн., з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн., у 2011 році з 01 січня –750 грн. і з 01 квітня -764 грн.

          У зв’язку з цим суд вважає, що дії відповідача з невиплати позивачу підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є протиправними у період з 29 вересня  2010 року по день розгляду справи, тобто по 18 квітня 2011 року, тому вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

          Таким чином суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача за вказаний вище період з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати з урахуванням сум, виплачених у цей період.

          Необґрунтованими суд вважає вимоги позивача за період з 19 квітня 2011 року по 31 грудня 2011 року, оскільки вони є вимогами про захист права позивача у майбутньому.

          Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на сонові законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

          Тому в цій частині вимоги позивача задоволенню не підлягають.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8, 9, 10, 11, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -          

П О С Т А Н О В И В :

          Позовні вимоги ОСОБА_1  задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Красноармійську Донецької області з не нарахування та невиплати підвищення пенсії ОСОБА_1  на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 29 вересня 2010 року по день розгляду справи, тобто по 18 квітня  2011 року.

          Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Красноармійську Донецької області здійснити нарахування і виплату підвищення пенсії ОСОБА_1  на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 29 вересня 2010 року по день розгляду справи, тобто по 18 квітня 2011 року, з урахуванням сум, виплачених у цей період.

          В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя