Радомишльський районний суд Житомирської області    

                                                                                                      Справа № 2-а-213/2010

ПОСТАНОВА

іменем  України

             18.01.2011   

               Радомишльський районний суд  Житомирської області в складі:

головуючий суддя -  Коваленко  В. П.  ,

секретар с/з –Білошицька І.Ю. .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Радомишльському районному суді Житомирської області адміністративну справу за позовом   розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом  ОСОБА_2   до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації  Житомирської області про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема, нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -, -

                                                            ВСТАНОВИВ:

          Позивачка звернулася до суду із зазначеним  позовом, в якому просить  визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації  Житомирської області щодо відмови  у призначенні, нарахуванні та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  неправомірними та зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату їй з 14 липня 2010 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до ст.43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності  та витратами зумовленими похованням» у розмірі не меншому розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з урахуванням вже здійснених виплат».

                    В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги довірительки, просить їх задовольнити. Представник відповідача Шлапак Т.В. позовних вимог не визнала, вважає їх такими, що не підлягають до задоволення.

                      Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши всі докази та обставини по справі, суд вважає позовні вимоги   позивачки безпідставними, виходячи з наступних підстав.

         Як встановлено судом  позивачка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила дочку ОСОБА_5, що стверджується свідоцтвом про народження (а.с.8).

 Відповідно до п.3 розділу У111 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» розмір державної допомоги сім»ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою України в Законі «Про державний бюджет України» на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму.  

   У відповідності до вимог ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми»»  та постанови Кабінету Міністрів України №311 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2010 року – 100 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім»ї, може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

          Згідно поданих документів на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, 14 липня 2010 року позивачці було призначено  допомогу у розмірі 130 гривень. 30 серпня 2010 року позивачка подала заяву для призначення допомоги по догляду за дитиною працюючим жінкам. Відповідно до поданої заяви було призначено допомогу у розмірі :

З 1 серпня 2010 року по 31 вересня 2010 року     -  136,23 гривні;

З 1 жовтня 2010 року    - 30 листопада 2010 року – 155,23 гривні;

З 1 грудня 2010 року  по 31 січня  2011 року        -   170,23 гривні.

   Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога після закінчення зазначеного строку  не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, допомога виплачується у мінімальному розмірі .

     Законом України «Про  державний бюджет України на 2010 рік» передбачений відповідний обсяг видатків. Управління праці та соціального захисту населення  Радомишльської районної державної адміністрації  забезпечує виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, визначених  Верховною Радою України у Законі «Про державний бюджет України» на відповідний календарний  рік.

      Суд не приймає до уваги твердження представника позивача про те, що   рішеннями Конституційного Суду України визнано неконституційними положення Законів про  зупинення дії ст.43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне  соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням», оскільки рішення Конституційного Суду щодо визнання незаконними окремих положень Закону України «Про державний бюджет України » на 2010 рік не приймалося.

       На підставі викладеного та керуючись ст.160, 162 КАС України , ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», - суд

                                                            ПОСТАНОВИВ:

            В позові ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації  Житомирської області про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема, нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити за безпідставністю. .

       Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Радомишльський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів .

Суддя                                                                                                    Коваленко  В.  П.