Справа № 2 а-789               

                                                                                                                        2011 року

                                                            У Х В А Л А

                                            І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

            14 квітня  2011 року  Новоазовський  районний суд  Донецької області у складі:

судді                                                                                    Кацаренко І.О.

при секретарі                                                                       Андріановй Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні  у письмовому провадженні  справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі Донецької області про  зобов’язання провести перерахунок пенсії за заробітком,

                                                            в с т а н о в и в:

            Позивач  28 лютого 2011 року звернувся  до суду з  зазначеним позовом, вказуючи, що він  є пенсіонером та отримує пенсію за віком, але після призначення пенсії   продовжує  працювати.  10.03.2010 року він  звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії  на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але зроблений перерахунок пенсії не відповідає вимогам ст. 40,42 Закону України  «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування», тому що перерахунок пенсії проводився відповідно до п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та  яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. У розрахунку  його  пенсії за 2009 рік  було використано пенсію за 2007 рік.  При зверненні до відповідача  10.03.2010 року  за проведенням перерахунку у відповідності із ст.40,42  Закону України «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування»йому  було відмовлено відповідачем.  Просить  зобов’язати  провести перерахунок та виплати   недорахованої  різниці  у пенсії  із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік  з 01.01.2009 року по день винесення рішення.

           Позивач у судове засідання не з'явився, просить розглянути справу у  його  відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, суду за підписом начальника управління надані письмові клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду в Новоазовському районіі заперечення проти позову. В своїх запереченнях відповідач посилається на те, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Новоазовському районі  і отримує пенсію, просить відмовити в задоволенні  позовних вимог, посилаючись на те, що на підставі заяви від 10.03.2009 р. №237 з 01.01.2009 року було проведено перерахунок пенсії по зміні стажу та заробітку згідно ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та  положень п.11 пп.3 Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 р. виходячи із застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, за 2007 рік. Ці положення зазначені у спільному листі Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.09 р. за № 20/0/18-09/039 та № 4096/02-01, які є обов’язковими для виконання  відповідачем.

Після перерахунку пенсії загальний страховий стаж ОСОБА_1, врахований по 31.12.2008 року, складав 41 рік 0 місяців 24 дня. Заробітна плата для перерахунку пенсії визначалася з врахуванням середньої заробітної плати для працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік, - 1197,91 грн. і при індивідуальному коефіцієнті 1,17857 склала 1411,82 грн. Розмір пенсії за віком ОСОБА_1 станом на 01.01.2009 р. складає –1165,28 грн.

        Суд, дослідивши наявні в справі докази, вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.   

        Так, судом  встановлено на підставі копії пенсійного посвідчення  НОМЕР_1  від 31.10.2006  року,  що позивач  перебуває на обліку в  Управлінні пенсійного фонду України в Новоазовському районі  Донецької області і отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач  продовжує  працювати.

    Згідно відповіді УПФУ в Новоазовському районі за №595/03 від 08.02.2011 року, позивачу відмовлено у перерахунку пенсії виходячи із положень п.11 пп.3 Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року.

   Як вбачається з встановлених судом обставин справи, позивач  звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії  10.03.2009 року.

       Відповідно до приписів ч. 4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»перерахунок пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, із першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

   З  заперечень   УПФУ у Новоазовському  районі  Донецької області вбачається, що   відповідач зробив перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2009 року  із застосуванням показника заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік.           

       Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

         Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.          

          Позивач  у встановлені законом строки не звернувся до суду з позовом,   не заявив  клопотання про поновлення строку звернення до суду, навівши  поважність причин його пропуску.

     У зв’язку з тим, що позивач звернувся до суду  28.02.2011 року,  тобто  після спливу строку  звернення до суду з вимогами зобов’язання відповідача  провести перерахунок та виплати  пенсії  із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік  по день винесення рішення  відповідно до  ч.4   ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2009 року,  з цих підстав позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

            Керуючись ст. 99, 100,122 ч.4, 186 ч.3  КАС України, суд

                                                           У Х В А Л И В :

              Позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі Донецької області про  зобов’язання провести перерахунок пенсії за заробітком  залишити без розгляду .

  На ухвалу може бути подано апеляцію до апеляційного адміністративного суду Донецької області протягом  п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

              Суддя