ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1098/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук Н. В.
при секретаріЧмух Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість , -
ВСТАНОВИВ:
12 січня 2011 року Жовтоводська об’єднана державна податкова інспекція (далі – позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» (далі – відповідач) на користь державного бюджету податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 347 507 грн. 01 коп.
Правовою підставою стягнення податкового боргу позивач вважає пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Представники позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні частково заперечував проти позову.
Дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Виходячи із матеріалів справи встановлено, що Дочірнє підприємство обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» (ЄДРПОУ 20262728) засноване на комунальній власності і зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності рішенням П’ятихатської районної державної адміністрації від 19.09.2001 р. та перебуває на обліку як платник податків у Жовтоводській об’єднаній державній податковій інспекції.
Станом на 14.12.2010 року відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, що виник за період з 19.02.2010 р. по 14.12.2010 р. в сумі 347 507 грн. 01 коп.:
- основний платіж (недоїмка) в розмірі – 301 327 грн. 00 коп.
- пеня що обліковується в КОР в розмірі – 34 758 грн. 43 коп.
- плата за податковий кредит – 11 421 грн. 58 коп.
Борг відповідача підтверджується актом звірки від 15.03.2011 року між Дочірнім підприємством обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» та відділенням Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції у П’ятихатському районі, копія якої долучена до матеріалів справи.
Згідно зі ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Дані правовідносини виникли до 01.01.2011 року, а тому на них поширюються норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2010 року № 2181, який втратив чинність з 01.01.2011 року, а саме з набранням чинності Податкового кодексу України.
Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Пункт 5.4 ст. 5 Закону №2181 визначає узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені цією статтею, сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений законом строк.
Отже, керуючись пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", позивачем були направлені рекомендованими листами з повідомленнями до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» першу та другу податкові вимоги, які отримані останнім, однак борг відповідачем в добровільному порядку не був сплачений.
Таким чином, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації згідно пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі якщо платник податків не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, він сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, що передбачено в пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", від 04.12.1990 №509 одним із завдань органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Відповідно до абзацу першого пункту 1 статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України здійснює такі функції: виконує безпосередньо, а також організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану із: здійсненням контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів;
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» про стягнення податкового боргу є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 35, 69, 71, 86, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд ,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» «П’ятихаткитеплоенерго» (52100, Дніпропетровська область, м. П’ятихатки, вул. Лідії Гречко, буд. 6; код ЄДРПОУ 20262728) податковий борг по податку на додану вартість за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, а саме: рахунки № 2600103670021, 2600703670001 в ПАТ КБ «Правекс-Банк», МФО 321983; рахунки № 3712766426101, 37125440261001 в ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012; рахунки № 26046057001569, 26009313080001 в ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299; рахунки № 26038441390100, 26005441390100 в ДО ДАТ «Райффайзенбанк Аваль», МФО 305653; рахунок № 2600431203 в Жовтоводсько-П’ятихатській філії ВАТ Ощадбанк м. Жовті Води, МФО 306135 на суму 347 507 грн. 01 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 05.04.2011 року.
Суддя
Н.В. Захарчук