Справа № 3-19/11

ПОСТАНОВА

іменем України

"05" січня 2011 р.            суддя Глобинського районного суду Полтавської  області Марущак Р.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від контрольно-ревізійного відділу в Глобинському районі  Полтавської області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, гр-ки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, пенсіонера, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:          

    Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 20.12.2010 року № 011305 та акту ревізії КРВ в Глобинському районі від 9.12.2010 року № 01-21/33, в Глобинській міській раді під час перебування на посаді міського голови ОСОБА_1, за період з 1.01.2007 року по 31.10.2010 року, виявлено не проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедури закупівель відповідно до вимог закону, а саме: два члени тендерного комітету не пройшли навчання та/або підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель, чим було здійснено правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.  

   В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП не визнав.

   Не заперечував, що два члени створеного 23.01.2007 року за рішенням сесії тендерного комітету Глобинської міської ради не пройшли навчання у сфері здійснення державних закупівель, проте, мотивував це об’єктивними причинами: відсутністю ліцензованої організації, яка мала право на проведення відповідного навчання; відсутністю в бюджеті міської ради коштів на ці цілі, так як в першу чергу фінансувалися захищені статті бюджету (зарплата, енергоносії і ін.); відсутністю потреби такого навчання, оскільки видатки міського бюджету не підпадали по сумах під тендерні закупівлі.

   Вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підтверджується актом ревізії фінансово-господарської діяльності Глобинської міської ради за період з 1.01.2003 року по 31.10.2010 року, складеним КРВ в Глобинському районі, від 9.12.2010 року № 01-21/33.

    Відповідно до ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель»від 1.06.2010 року № 2289-VІ, п.2 р. ІV Наказу Міністерства економіки України від 26.07.2010 року № 916 «Про затвердження Типового положення про комітет з конкурсних торгів», п. 4 р. ІІІ Наказу Міністерства економіки від 20.05.2009 р. № 470 «Про затвердження Типового положення про тендерний комітет»продовження навчання та/або підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель є обов’язком кожного члена тендерного комітету. Персональну відповідальність за дотримання законодавства про процедуру закупівель і організацію роботи комітету несе голова тендерного комітету. Міський голова його не очолював.

   Врахувавши викладене, вина ОСОБА_1 і вчинення ним правопорушення є малозначними. Враховуючи, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП та малозначність вчиненого правопорушення, суддя вважає можливим звільнити його від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

   Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

    Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

    Враховуючи викладене, керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 164-14, ст. 283, ст. 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

   Провадження по справі № 3-19/11 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити, оголосивши усне зауваження.

    Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

          Головуючий                                                                                          Р. М. Марущак