ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
"06" листопада 2007 р. Справа №1/52
За позовом Прокурор м.Чернівці в інтересах Чернівецької міської ради
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Акація"
про звільнення земельної ділянки
Суддя Желiк Борис Євграфович
Представники:
позивача Антонюк І.Я.
відповідача Назарова Р.П.
в засіданні приймали участь Швець О.А.
СУТЬ СПОРУ:
Справу порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від28 вересня 2007 року за позовом прокурора м.Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради м.Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю ( ТзОВ) “Акація” м.Чернівці про звільнення Товариством земельної ділянки розміром 0,0026га на вул. Головній у м. Чернівці ( в сквері навпроти Кафедрального собору) шляхом демонтування літнього майданчика.
На обгрунтування позовних вимог у справі прокурор посилається на наступне.
Згідно ст.4 Закону України “Про державний контроль за викорис-танням та охороною земель” об’єктом державного контролю є всі землі в межах території України.
Статтею 10 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” передбачено право державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель звертатись до органів прокуратури про пред’явлення позову до суду щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок.
13.08.2007 року в прокуратуру міста Чернівці надійшли матеріали від Управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області щодо пред’явлення позову до ТзОВ “Акація” про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. Головній – в сквері навпроти Кафедрального собору площею 0,0026га.
Проведеною перевіркою встановлено, що на вказаній земельній ділянці відповідачем влаштовано літній майданчик-кафе.
Як вбачається з листа Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин від 23.08.2007 року, рішенням 8-ї сесії Y-го скликання від 27.10.2006 року № 138 відповідачу відмовлено у наданні дозволу на складання проекту відведення зазначеної земельної ділянки. Разом з тим, відповідач не звільнив самовільно зайняту земельну ділянку.
Таким чином, на даний час в користуванні відповідача залишається самовільно зайнята земельна ділянка розміром 0,0026га по вул. Головній.
Відповідно до ст. 125 ЗК України використовувати земельну ділянку можна лише при наявності правовстановлюючих документів. На даний час у відповідача такі документи відсутні.
Відповідно до вимог ст.14 Конституції України “ земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Згідно п.12 перехідних положень Земельного кодексу України розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють міські ради.
Відмова відповідача повернути зайняту земельну ділянку обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею та використовувати за своїм призначенням, чим завдається істотна шкода державним інтересам.
Відповідач, ТзОВ “Акація”, звернувся до суду із заявою про зупинення провадження у справі з урахуванням того, що обставини справи потребують додаткового вивчення. Зокрема, відмова у наданні дозволу на складання проекту земельної ділянки площею 0,0026га для влаштування літнього майданчику у зв’язку з очищенням скверу від точок харчування є безпідставною, а питання –не вивченим. Літній майданчик у сквері на Соборній площі працює три літніх місяці з 2000 року. Кожен рік виноситься Рішення міської ради про дозвіл організації торгівлі на літньому майданчику, кожен рік підписується акт технічної комісії про прийняття в експлуатацію літнього майданчику, де головою комісії являється головний архітектор Гомонович С.С. Є узгодження з Державним управлінням екології та природних ресурсів у Чернівецькій області, яке не заперечує проти розміщення літнього майданчику в сквері при умові дотримання вимог чинного природоохоронного законодавства. В 2000 році розроблено та узгоджено з архітектором міста проект літнього майданчику. Після звернення в 2005 році в Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин щодо надання в оренду земельної ділянки відповідача зобов’язали виготовити новий ескізний проект та узгодити його в архітектурі міста, що він і зробив, при цьому поніс додаткові витрати.
Крім цього, відповідачем узгоджені додаткові умови з Департаментом економіки міста по дотриманню санітарних норм та правил торгівлі на майданчику. За 7 років існування майданчику не було жодних зауважень ні від санепідемстанції, ні податкової, ні МВС по недотриманню відповідачем правил щодо існування майданчику.
Ухвалою від 17.10.2007 року розгляд справи було відкладено на 06.11.2007 року у зв’язку з витребуванням від відповідача додаткових документів.
У судовому засіданні представник відповідача повідомив суд про те, що за станом на день розгляду справи земельна ділянка розміром 0,0026 га на вул. Головній в сквері напроти Кафедрального собору у м.Чернівці ним звільнена, що підтверджується двостороннім актом, складеним позивачем і відповідачем.
Дослідивши наданий відповідачем акт (а.с. 39) відповідно до якого спірна у справі земельна ділянка дійсно звільнена відповідачем, що своїм підписом у акті підтвердив представник позивача, і що свідчить про відсутність предмету спору на момент розгляду судом справи, у зв’язку з чим, керуючись п.1.1 ст.80 ГПК, суд
У Х В А Л И В :
Провадження у справі припинити.
Суддя Б.Є. Желiк