.    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

4 травня 2011 року  Єнакіївський міський  суд , Донецької області

      в  складі :      головуючої                  - Ариничевої С.А.

                        при секретарі            - Мец Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Єнакієве справу за позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду  України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В  :

      Позивач звернулася до суду з вказаним позовом . У обґрунтування заявленого суду пояснив , що з 10 вересня 2001 року є  одержувачем  пенсії за віком , згідно  Закону України « Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування »  та продовжив працювати.

     14 жовтня 2009 року звернулася  в Управління  Пенсійного фонду України в м.Єнакієве з заявою про перерахунок  пенсії  за стажем та заробітком. 21 березня 2011 року відповідач надав їй відповідь, що при проведенні перерахунку його заробітної плати був застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України с котрих сплачені страхові платежі та котрий відповідно до закону враховують для нарахування пенсії за 2007 рік.

        Вважає , що перерахунок проведений невірно та просить суд зобов»язати відповідача провести перерахунок їй пенсії  при якому застосувати показник середньої заробітної платні за 2008 рік , як це передбачено законом.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, про день та час слухання справи повідомлявся, його неявка відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи. Згідно наданих заперечень УПФУ у м. Єнакієве вважає, що вірно провели перерахунок позивачці її пенсії.

Суд , вислухав  позивача , вивчив надані письмові докази , прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.   

Частиною четвертою ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування »було передбачене  проведення перерахунків пенсій з урахуванням  страхового стажу, одержаного після її призначення  та з  застосуванням  показнику заробітної платні у середньому на одну особу  у цілому по Україні , із яких сплачені  страхові внески .

              З 01.01.2008р. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»були внесені зміни до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування»(1058-15), яка після внесених змін передбачала, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведений з заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені у частині 1 статті 40 Закону № 1058-15, з застосуванням показника заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком.

            В той же час, зміни внесені вищевказаним нормативним актом до частини 4 ст. 42 Закону № 1058-15, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнані неконституційними, тобто з 22.05.2008р. частина 4 ст. 42 Закону № 1058-15 діє в редакції із змінами, внесеними Законом № 2291-15 від 23.12.2004р., а саме: «У разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

           Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року».

            Частиною 2 ст. 40 Закона 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

               Таким чином ,  розмір пенсії ОСОБА_1  був зменшений неправомірно та Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве зобов”язано провести йому перерахунок пенсії з 1 жовтня  2009 року( оскільки позивач звернувся з заявою про проведення перерахунку 14 жовтня  2009 року) із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунок, тобто за 2008 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування ». При перерахунку пенсії необхідно  застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за  попередній календарний рік –2008 рік.

                              Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

                     Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

                     Суд вважає, що ОСОБА_1  з поважних причин пропустила строк звернення до суду, оскільки є юридично неосвіченою особою, не знала про діючі правові норми, а тому пропущений позивачем строк на звернення до адміністративного суду необхідно поновити.

            Керуючись ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

            Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України  у місті Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та зобов»язання  вчинити певні дії, як пропущений за поважною причиною.

           Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве щодо  відмови у проведенні перерахунку пенсії  ОСОБА_1 з 1 жовтня 2009  року з застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати за 2008 рік –протиправними.

            Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве провести ОСОБА_1  перерахунок пенсії з 1 жовтня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунком, тобто за 2008 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування ».

           Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання  апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у випадку застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя