П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

                                                                                                                               2-а-1805/11

    27  квітня  2011 року Голосыъвський районний суд м. Києва у складі головуючого   Фролов М.О., при секретар Чигир Т.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

                                    В С Т А Н О В И В :

07.04.2011 позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного Фонду України  в Голосіївському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік за період з квітня 2010 року по день ухвалення рішення.

          Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва як пенсіонер за віком. Оскільки, перебуваючи на пенсії, вона продовжує працювати, та, відпрацювавши відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»термін, ОСОБА_1 09.03.2011 звернулася до Управління Пенсійного фонду України із заявою щодо проведення перерахунку пенсії за віком по стажу та заробітній платі. Проте, як зазначає позивач, розмір нарахованої Управлінням пенсії, передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виявився суттєво меншим, ніж належить їй до виплати.

А тому просить визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії за віком по стажу роботи та заробітній платі неправомірними, а також зобов'язати здійснити виплату пенсії за віком по стажу та заробітній платі відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з квітня 2010 року по день ухвалення рішення.

Позивач в судове засідання з»явилася, позов підтримала. Просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду свої письмові заперечення та просив суд відмовити у задоволенні позову повністю, посилаючись на безпідставність пред'явлених вимог. Просив суд розглянути справу у його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 за віком перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі в місті Києві /а.с. 24/.

Перебуваючи на пенсії, позивач продовжує працювати та, відпрацювавши термін, передбачений Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вона 09.03.2011 звернулася із заявою до УПФ України в Голосіївському районі м. Києва щодо проведення перерахунку її пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 вказаного Закону по стажу роботи та заробітній платі, маючи необхідний термін страхового стажу після призначення пенсії /а.с. 5/.

Після перерахунку УПФ України в Голосіївському районі м. Києва призначило позивачу пенсію у розмірі, значно меншому, ніж вона має складати.

Відповідно до п. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у  разі  якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала   працювати,   провадиться   перерахунок   пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється  із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної  плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону  враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 7 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Аналізуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач має право на перерахування та виплату їй пенсії за віком по стажу та заробітній платі відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Отже, дії Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку пенсії за віком по стажу та заробітній платі за період з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік, є протиправними.   

Тому необхідно зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва  провести перерахунок та виплату позивачеві пенсії за віком по стажу та заробітній платі згідно вимог ст.ст. 40, 42 Закону України № 1058-ІV, з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік (1982, 63 грн.) - за період з 01.04.2011 по 27.04.2011. 

          Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача здійснити нарахування і виплату пенсії за віком по стажу та заробітній платі, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік за період з 01.04.2010 по 27.04.2011, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період, є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України, а саме: з Державного бюджету України підлягає стягненню на користь позивача 3 грн. 40 коп. сплаченого нею судового збору.

На  підставі викладеного, ст.ст. 1, 3, 6, 8, 17, 19, 21, 22, 24, 56, 113, 152 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1-2, 4-6, 10-11, 14-15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 98, 104-105, 111-112, 114, 121, 160, 161-163, 185-187, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»- задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Голосіївському районі м. Києва щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за віком по стажу та заробітній платі відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»- протиправною.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Голосіївському районі м. Києва здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії за віком по стажу та заробітній платі у відповідності до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік  у розмірі 1982, 63 грн., з урахуванням проведених виплат, за період з 01.04. 2010 року по 27 квітня  2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1   3 грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення. Якщо постанова була винесена у письмовому провадженні або у разі застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.  

           Суддя: