УХВАЛА          

  Іменем       України

                                                                № 6-102/11

28 березня 2011 року Голосіївський  районний суд м. Киева
в складі головуючого судді          Сеніна В.Ю.

при ceкpeтapi          Распутній Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, 3-ті особи: Київський міський військовий комісаріат, Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернулося до суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2008 року та додаткової постанови того ж суду від 03 квітня 2008 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що виконати зазначені постанови неможливо, оскільки Управління не є розпорядником бюджетних коштів, які передбачені для виплати даного виду допомоги та не має відкритих рахунків в органах державного казначейства за цією бюджетною програмою. Також зазначив, що власником рахунку, на якому обліковуються кошти на виплату даного виду допомоги є Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, тобто визначені постановами грошові кошти має виплачувати вказаний Центр.

В судове засіданні ніхто не з'явився, однак їх неприбуття не є перешкодою у розгляді порушеного питання.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 26 квітня 2007 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1. до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, 3-ті особи: Київський міський військовий комісаріат, Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2008 року апеляційну скаргу ОСОБА_1. було частково задоволено, а постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 26 квітня 2007 року скасовано. Цією ж постановою Київського апеляційного адміністративного суду було визнано такими, що не відповідають закону дії Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації по нарахуванню одноразової грошової допомоги до 5 травня 2006 року та зобов'язано стягнути з Головного управління соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 1545 гривень. Додатковою постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2008 року постанову від 14 лютого 2008 року було доповнено і вирішено стягнути з Головного управління соціального захисту населення на користь ОСОБА_1. 1770 гривень грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2008 виправлено описки у зазначених вище постановах та резолютивні частини постанов від 14.02.2008 та від 03.04.2008 викладено в редакції щодо стягнення грошових коштів у зазначених вище сумах не з Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, а з Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації.

Зазначені вище постанови від 14.02.2008 та від 03.04.2008 були оскаржені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до Вищого адміністративного суду України, який, як вбачається з його листа від 05.05.2010 № К-22654/08 повернув справу до Голосіївського районного суду м. Києва.   

З урахуванням наведеного, суд вважає, що на даний час постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2008 року та додаткова постанова того ж суду від 03 квітня 2008 року набрали законної сили та повинні виконуватися.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Статтею 293 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи те, що в зазначених вище постановах суду постановлено стягнути грошові кошти з Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, яке не є розпорядником бюджетних коштів, які передбачені для виплати даного виду допомоги та не має відкритих рахунків в органах державного казначейства за цією бюджетною програмою, а також те, що визначені постановами грошові кошти має виплачувати Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, який брав участь у справі в якості 3-ї особи, в зв'язку з чим Управління не має можливості виконати рішення суду, суд дійшов до висновку про необхідність зміни способу і порядку виконання постанов суду, а саме: зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_1 несплачену разову грошову допомогу як учаснику бойових дій до 5 травня 2006 року в розмірі 1545 грн. та несплачену разову грошову допомогу як учаснику бойових дій до 5 травня 2007 року в розмірі 1770 грн. шляхом стягнення з Київського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 зазначених вище сум.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, -

у х в а л и в:

заяву Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2008 року та додаткової постанови того ж суду від 03 квітня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, 3-ті особи: Київський міський військовий комісаріат, Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня та зобов'язання вчинити дії, а саме: зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_1 несплачених разових грошових допомог як учаснику бойових дій до 5 травня 2006 року та до 5 травня 2007 року шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 грошових сум в розмірі 1545 грн. та 1770 грн., а всього: 3315 грн.

Ухвала може бути оскаржена через Голосіївський районний суд м. Києва до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя