П О С Т А Н О В А                              №2а-2868/11  

                                                              І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

26 квітня  2011 року.  Єнакіївський міський  суд  Донецької області   в  складі судді                  Подколзіна В.М. при секретарі - Маліхової Н.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до  Управління Пенсійного фонду  України у м. Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними, та спонукання до перерахунку пенсії  , -

 В С Т А Н О В И В  :          

Позивач ОСОБА_1  звернувся до суду з адміністративним  позовом посилаючись на те, що з 13.04.1993 року є  одержувачем  пенсії за віком  на пільгових умовах та продовжив працювати.  15.11. 2010 року він звернувся  в Управління  Пенсійного фонду України в м.Єнакієве з заявою про перерахунок  пенсії  за стажем та заробітком. За його заявою з 01 .11. 2010 р. йому був  проведений  перерахунок  пенсії. 15.02.2011 року йому стало відомо, що йому пенсію перераховані невірно. При перерахунку  пенсії був застосований показник  середньої  заробітної плати  в Україні не за попередній календарний - 2009 рік - 1650.43 грн.,   а показник  середньої заробітної платні за 2007 рік -1197.91 грн., що значно зменшило розмір  пенсії. Просить суд зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії  з 1 .11. 2010 року при якому застосувати показник середньої заробітної платні за 2009 рік , як це передбачено законом.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду  України у м. Єнакієве Донецької області позовні вимоги не визнав.

Суд, вислухавши  сторони, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.   

Частиною четвертою ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»було передбачене  проведення перерахунків пенсій з урахуванням  страхового стажу, одержаного після її призначення  та з  застосуванням  показнику заробітної платні у середньому на одну особу  у цілому по Україні , із яких сплачені  страхові внески.  З 01.01.2008р. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»були внесені зміни до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(1058-15), яка після внесених змін передбачала, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведений з заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені у частині 1 статті 40 Закону № 1058-15, з застосуванням показника заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком. В той же час, зміни внесені вищевказаним нормативним актом до частини 4 ст. 42 Закону № 1058-15, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнані неконституційними, тобто з 22.05.2008р. частина 4 ст. 42 Закону № 1058-15 діє в редакції із змінами, внесеними Законом № 2291-15 від 23.12.2004р., а саме: „У разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії”. Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року». Частиною 2 ст. 40 Закону 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Таким чином ,  розмір пенсії  позивача  був зменшений неправомірно. При перерахунку пенсії у 2010 році необхідно  застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за  попередній календарний рік –2009 рік.

  Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ (1058-15), рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10 рп/2008 р., ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України,  суд-

                                                                         П О С Т А Н О В И В:  

          Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Єнакієве  Донецької області   у відмові у перерахунку   пенсії ОСОБА_1 з 1 листопада 2010 року  з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу  в цілому по  Україні з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2009 рік -  неправомірними.

               Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м.Єнакієве Донецької області  здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 листопада 2010 року  з застосуванням показника середньої заробітної плати  в Україні за 2009рік, відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Донецької області  через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

                                                              Суддя                                     Подколзін В.М.