Справа №  2-1461/11    

№ 2-1461/11                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

РІШЕННЯ

І м е н е м   У к р а ї н и

24 березня 2011 року Ворошиловський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого –судді Алтухової О.С.,

при секретарі –Шнирьовій О.П.,

за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дисциплінарного стягнення незаконним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дисциплінарного стягнення незаконним, посилаючись на наступні обставини.

21.02.2011 р. наказом по підприємству ВАТ «Донецькміськгаз»від 21.02.2011 р. № 56 відносно нього було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

Дисциплінарне стягнення у вигляді догани до нього було застосовано за начебто низьку якість виконання роботи по посадовій інструкції.

Суть начебто низької якості виконання роботи по посадовій інструкції полягає в тому, що профтехнічне обслуговування (ПТО) системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 було заплановане на січень 2011 р., але не було проведене, оскільки володар цього будинку не забезпечив доступ до нього.

Як зазначено в Наказі, відповідно до посадової інструкції начальник РЕС Калінінського району зобов'язаний:

П. 4.3. «Забезпечувати технічне обслуговування газопроводів середнього та низького тиску та споруд на них, згідно актів розграничень».

П. 4.4. «Забезпечувати технічне обслуговування внутрішньобудинкового обладнання та внутрішньобудинкових газопроводів, внутрішньоподїздної розводки, обслуговування газопроводів та обладнання суспільних споруд та комунально-побутових об'єктів».

П. 4.8. «Організовувати проведення інструктажу населення по правилам користування газом та пропаганду його безпечного використання, інструктажі населенню по правилам експлуатації димових та вентиляційних каналів».

П. 4.23. «Здійснювати контроль виконання робіт за якістю обслуговування газопроводів, споруд та арматури на них, технічного обслуговування та заявочного ремонту газових приладів в житлових будинках та обладнання комунально-побутових об'єктів».

Також, згідно посадової інструкції начальника РЕС Калінінського району начальник служби несе відповідальність за:

П. 6.1. «Якість виконаних робіт з технічного обслуговування та ремонт газового обладнання та газопроводів».

П. 6.3. «Технічний стан та безпечну експлуатацію газопроводів та споруд на них».

П. 6.4. «Своєчасність та якісність виконання завдань, покладених на службу».

Виходячи з Наказу, у зв'язку з тим, що ПТО за адресою: АДРЕСА_1 не було проведено, оскільки власник цього будинку не забезпечив доступ до нього, ним було допущено порушення вищезазначених пунктів посадової інструкції. Але вищезазначені пункти посадової інструкції не надавали право на проникнення до чужого житлового приміщення без згоди власника такого приміщення, для проведення ПТО.

Крім  того,   відповідно  до   ст.   30  Конституції  України  кожному  гарантується недоторканність житла.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 Цивільного Кодексу України житло фізичної особи є недоторканним.

Непроведення ПТО за адресою: АДРЕСА_1 через те, що власник цього будинку не забезпечив доступ до нього не є низької якістю виконання роботи по посадовій інструкції, а тому Наказ є незаконним та не обґрунтованим, та таким, що підлягає скасуванню.

Просив скасувати наказ Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»№ 56 від 21.02.2011 року про дисциплінарне стягнення.

У судовому засіданні позивач підтвердив викладені вище у позові обставини і просив суд повністю задовольнити його позовні вимоги.

Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, діючі за довіреностями, заперечували проти задоволення позову, вважають вимоги позивача  необґрунтованими з наступних підстав. 18 лютого 2011 р. в результаті нещасного випадку при використанні газу в побуті за адресою: АДРЕСА_1 загинуло три особи. В результаті розслідування виявлено, що ПТО системи газопостачання було заплановано на січень 2011 р. але не проведене, оскільки власник цього будинку не забезпечив доступ. Останнє планове технічне обслуговування за цією адресою проводилось в січні 2010 р. Начальник Калінінської РЕС ОСОБА_1 недостатньо контролює роботу підлеглих, внаслідок чого дана робота була виконана неякісно, що являється порушенням трудової дисципліни, за що до позивача було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Просили відмовити у задоволенні позову.

 Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.           

Згідно ч. 1 ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано в якості заходу стягнення догана.                               

ОСОБА_1 працює начальником РЕС Калінінського району м. Донецька Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз».

Відповідно до посадової інструкції № 1222.2, затвердженої генеральним директором ВАТ «Донецькміськгаз»09.12.2010 року, начальник РЕС Калінінського району зобов'язаний:

П. 4.3. «Забезпечувати технічне обслуговування газопроводів середнього та низького тиску та споруд на них, згідно актів розмежувань».

П. 4.4. «Забезпечувати технічне обслуговування внутрішньобудинкового обладнання та внутрішньобудинкових газопроводів, внутрішньоподїздної розводки, обслуговування газопроводів та обладнання суспільних споруд та комунально-побутових об'єктів».

П. 4.8. «Організовувати проведення інструктажу населення по правилам користування газом та пропаганду його безпечного використання, інструктажі населенню по правилам експлуатації димових та вентиляційних каналів».

П. 4.23. «Здійснювати контроль виконання робіт за якістю обслуговування газопроводів, споруд та арматури на них, технічного обслуговування та заявочного ремонту газових приладів в житлових будинках та обладнання комунально-побутових об'єктів».

Також, згідно посадової інструкції начальника РЕС Калінінського району начальник служби несе відповідальність за:

П. 6.1. «Якість виконаних робіт з технічного обслуговування та ремонт газового обладнання та газопроводів».

П. 6.3. «Технічний стан та безпечну експлуатацію газопроводів та споруд на них».

П. 6.4. «Своєчасність та якісність виконання завдань, покладених на службу».

Наказом генерального директора ВАТ «Донецькміськгаз»від 21.02.2011 р. №56 «Про дисциплінарне стягнення»до ОСОБА_1 було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Дисциплінарне стягнення у вигляді догани до позивача було застосовано за низьку якість виконання роботи по посадовій інструкції, яка виразилася у тому, що 18 лютого 2011 р. в результаті нещасного випадку при використанні газу в побуті за адресою: АДРЕСА_1 загинуло три особи. В результаті розслідування виявлено, що планове технічне обслуговування системи газопостачання було заплановано на січень 2011 р. але не проведене, оскільки власник цього будинку не забезпечив доступ. Останнє планове технічне обслуговування  за цією адресою проводилось в січні 2010 р.

Судом встановлено, що 18.01.2011 року працівниками Калінінського РЕС проводилось планове технічне обслуговування по вулиці Хлюпина в м. Донецьку, що підтверджується інвентаризаційною відомістю, в якій зазначені будинки, в яких було проведено планове технічне обслуговування. У вказаній відомості відсутній будинок № 4, в якому стався нещасний випадок 18.02.2011 року. Відповідно до акту від 18.01.2011 року, складеного слюсарями Калінінської РЕС ВАТ «Донецькміськгаз»в присутності абонентів ОСОБА_4, що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_5, що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 абонента, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 не було вдома.         

          Таким чином, не проведення планового технічного обслуговування в будинку АДРЕСА_1 18.01.2011 року відбулося з причин незалежних від працівників Калінінського РЕС, а через те, що власник цього будинку не забезпечив доступ до нього.

Відповідно  до   ст.   30  Конституції  України  кожному  гарантується недоторканність житла.

Згідно з ч. 1 ст. 311 ЦК України житло фізичної особи є недоторканним.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не було допущено порушення трудової дисципліни, дисциплінарне стягнення на нього було накладено без достатніх на те підстав, а тому наказ Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»№ 56 від 21.02.2011 року «Про дисциплінарне стягнення»підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стягненню з відповідача на користь позивача підлягають витрати на  інформаційне-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 гривень,  на користь держави - судовий  збір в розмірі 8,50 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 311 ЦК України, ст. 147 КЗпП України, ст.ст. 5, 60, 88, 213, 214, 215  ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дисциплінарного стягнення незаконним –задовольнити.

Наказ Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»№ 56 від 21.02.2011 року «Про дисциплінарне стягнення»–скасувати.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційне-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 (тридцять сім) гривень.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»на користь держави судовий збір у розмірі 8 (вісім) гривень 50 копійок.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Донецької області через Ворошиловський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення надруковане у нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського

районного суду м. Донецька                                                                                 О.С.Алтухова