Справа № 2-а-4106/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

04 травня 2011 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

                                            В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернулася до суду з позовом в якому просила визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум названої допомоги у відповідності до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, за період  з  вересня 2010 року по квітень 2011 року.

           Вирішуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають з наступних підстав.

З матеріалів справи видно, що позивач має неповнолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і отримує державну допомогу по догляду за дитиною в Управлінні праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області.

Їй нараховувалася та виплачувалася відповідачем щомісячна допомога по догляду за дитиною з жовтня 2010 року по квітень 2011 року включно у розмірі 130 грн  (а.с.9).

У письмовому запереченні на позов відповідач зазначив, що позивач не зверталась з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом та середньомісячним сукупним доходом сім'ї, не надавала довідки про доходи та майновий стан усіх членів своєї сім'ї для проведення перерахунку призначеної допомоги з урахуванням доходів сім'ї. Тому їй була призначена та виплачена допомога у розмірі 130 грн.

Суд вважає, що нарахування та виплата відповідачем зазначених сум допомоги відповідає нормам діючого законодавства України.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», у 2010 році розмір соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п.22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 зі змінами та доповненнями, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2010 року –100 % прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 грн.

        В 2011 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

       Пунктом 3 розділу VII  «Прикінцеві положення» названого Закону встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

       Таким чином позивачу призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, передбачених діючим законодавством.

       Вирішення питання про відповідність Конституції України законів України належить виключно Конституційному суду України.

       Конституційний суд України не визнавав такими, що не відповідають Конституції України ч.2 ст.52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»та п.22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751.

Керуючись ст.ст. 69, 159, 163 КАС України, суд

                                                   ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум допомоги по догляду за дитиною за період з 14 жовтня 2010 року по квітень 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду, прийняту у скороченому провадженні, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області  протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя:У. М. Болдирєва