Справа № 2-а-669/11

УХВАЛА

                    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                              

16.02.2011року                                                                                смт Роздольне

Суддя Роздольненського районного суду АР Крим Пиркало Т.В., розглянувши адміністративний позов прокурора Роздольненського району в інтересах ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим про зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом своїх прав, визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахуванні підвищення до пенсії та зобов’язання відповідача зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Поданий адміністративний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 3 ст. 103 КАС України строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Позивач звернувся до суду 11.02.2011 року, тобто поза межами шестимісячного строку, встановленого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

В позовній заяві позивач просить поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів. Зазначену вимогу він мотивує тим, що законні права позивача були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, позивачу стало відомо про порушення його прав після висвітлення зазначених обставин у ЗМІ.

Позивачем не доведено суду поважності причин пропуску строку позовної давності, не вказано коли саме та з яких саме засобів масової інформації йому стало відомо про порушення його прав. Крім того, усі зміни до законодавства публікуються у офіційних засобах масової інформації, що є загальнодоступними, тому суд вважає, що підстави для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду відсутні.

Таким чином, на теперішній час провадження у справі може бути відкрито лише в частині заявлених позовних вимог з серпня по грудень 2010 року.

Відповідно вимог ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстав, передбачених ст. 108 КАС України для залишення  позовної заяви без руху, а також підстав, передбачених ст. 109 КАС України для відмови у відкритті провадження у справі в частині заявлених позовних вимог за період з серпня по грудень 2010 року не має.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 103, 107-109, 183-2 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим в частині визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахуванні підвищення до пенсії та зобов’язання відповідача зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з січня  по липень 2010 року залишити без розгляду, у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим в частині визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахуванні підвищення до пенсії та зобов’язання відповідача зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з серпня по грудень 2010 року.

Копію ухвали надіслати до відома позивачу.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії зазначеної ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до канцелярії Роздольненського районного суду АР Крим.

Довести до відома сторін, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно Кодексу адміністративного судочинства України, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов’язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача або не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині щодо недотримання правил підсудності та залишення позовної заяви без розгляду шляхом подачі апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Роздольненський районний суд протягом п’яти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: