Судове рішення #14898895

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

05 травня 2011 р.           Справа № 2а/0270/1944/11

Суддя Вінницького окуружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович,

розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи

за позовом: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі Вінницької області   

до:   відділу Державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області   

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ :

           

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від відділення  виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі Вінницької області до відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

27 квітня 2011 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10 вересня 2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом по справі 2-а-2598/10/0270 видано виконавчий лист про стягнення з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Томашпільського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 498,14 грн. та пені в сумі 97, 44 грн.

Даний виконавчий лист від 10 вересня 2010 року подано до відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області для подальшого виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року.

14 жовтня 2010 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Верестуном А. В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по вказаному виконавчому листу.

В своїй позовній заяві позивач стверджує, що виконавчі дії по вищевказаному  виконавчому листу вчасно проведені не були, шестимісячний термін з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження минув 15 квітня 2011 року і станом на 21 квітня 2011 року постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року не виконана.

04 травня 2011 року за вхідним № 11560 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву, в якому зокрема вказано, що відділ ДВС Томашпільського районного управління юстиції діє на підставі чинного законодавства України.

05 травня 2011 року за вхідним № 11637 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду факсимільним зв'язком надійшло клопотання від представника позивача на підставі доручення від 01 липня 2010 року ОСОБА_2 про проведення судового засідання по справі за його відсутності. Також в даному клопотанні представник позивача зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю та просить суд задовольнити їх.

Також 05 травня 2011 року до суду від відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції факсимільним зв'язком надійшла заява № 2860, в якій відповідач просив суд розглянути дану адміністративну справу без участі представника відділу ДВС із зазначенням того, що відповідач позовні вимоги не підтримує.  

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що 13 жовтня 2010 року до відділу ДВС Томашпільського районного управління юстиції поступила заява від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі про примусове виконання виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 2-а-2598 від 10 вересня 2010 року, а саме: стягнення з Вінницького комунально-виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Томашпільського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства на користь позивача недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 498,14 грн. та пені в розмірі 97,44 грн.

14 жовтня 2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та копію даної постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Крім того, 22 лютого 2011 року до відділу ДВС Томашпільського районного управління юстиції поступила заява від Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області про примусове виконання виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 2-а-2445/08, а саме: стягнення з Томашпільського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" до Державного бюджету України 46 802,71 грн. штрафних санкцій.

Так, державним виконавцем також винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 24 лютого 2011 року та копію даної постанови направлено сторонам виконавчого провадження, а 01 березня 2011 року останнім винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження у відповідності до ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про  відкриття  виконавчого  провадження,  а  з  виконання рішення немайнового характеру - у  двомісячний  строк. Строк  здійснення виконавчого  провадження  не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого  провадження  на  період проведення  експертизи  чи  оцінки  майна,  виготовлення технічної документації на майно,  реалізації майна боржника, час перебування виконавчого  документа  на виконанні в адміністрації підприємства, установи  чи  організації,  фізичної  особи,  фізичної особи - підприємця,  які  здійснюють  відрахування  із  заробітної  плати (заробітку),  пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження   обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Пунктом 4.19.4. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15 грудня 1999 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 15 грудня 1999 р. за № 865/4158 також визначено, що строк проведення виконавчих дій щодо зведеного виконавчого провадження відраховується з моменту приєднання до зведеного виконавчого провадження останнього виконавчого документа.

На підставі вищевикладеного встановлено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, тобто в шестимісячний строк по даному зведеному виконавчому провадженню до 24 серпня 2011 року, а з цього випливає, що підстав для завершення виконавчого провадження на даний час не має.

Враховуючи те, що 24 лютого 2011 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду про стягнення з Томашпільського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького комунально-виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" на користь Державного бюджету України 46 802,71 грн. та було винесено 01 березня 2011 року постанову про обєднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, тому державним виконавцем не порушено строку проведення виконавчих дій, а тому позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі Вінницької області до відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                            Комар Павло Анатолійович




 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація